“浙江大数据：防疫复工领跑全国探索新型治理模式”

浙江是数字经济大省，该省发挥大数据特点指导各级政府疫情防控和公司有序恢复。 图为浙江省“恢复状况”地图

文|朱涵方列

杭州在全国首次发布的健康码是将“红黄绿”三色二维码数字化后的健康证明，绿色码可以通过码通行，红色码和黄码需要按规定隔离，健康打卡。 浙江是数字经济大省，打出了支持大数据的组合拳，进行了技术方面的创新，探索了新的管理模式。

浙江依靠大数据，在疫情防控战中利用“大数据网格”的做法，无法判断，而且研究了段疫情防控手段。 利用大数据建立快速疫情防控线，用“一图一指数”比较当前各地企业活动恢复开工情况，因地制宜，分类指导，逐步有序恢复生产。 大数据已成为浙江“精密智能控制”的防疫风向标。

“一图一指数”

“2月19日，浙江省乐清市疫情风险水平从“高风险”降至“高风险”。 ”。 在浙江省疾控中心副主任孙黎明展示的浙江疫情风险五色图中，高风险红色首次消失。 当天，浙江高风险县市区为0，高风险县市区7个，中风险县市区7个，低风险9个，低风险67个。

这也是张弛有度的作战图。 2月20日，浙江疫情最严重的温州市宣布取消检查点，同步恢复高速出入口。 到目前为止，浙江除温州外，各设区的市本级已全面恢复公共交通运营，市际、县际客运巴士也已恢复。

浙江疫情风险《五色图》以县域为单位，对浙江全省各县(市、区)疫情情况进行风险判断，以红、橙、黄、蓝、绿5色反映高、高、中、低、低5个疫情风险水平，每天向全社会通报各县域疫情动态

目前，浙江省已经转变为以原有的疫情防控为主，疫情防控与经济社会快速发展并重。

在杭州市一家公司工作的黄鑫已经回公司一个多星期了，手机里绿色的“健康码”成为了他的“通行证”。 “每天上班下班，小区和公司的防疫人员确认我有绿色代码，量了体温后就可以顺利出入。”

杭州在全国首次发布的健康码是将“红黄绿”三色二维码数字化后的健康证明，绿色码可以通过码通行，红色码和黄码需要按规定隔离，健康打卡。 居民无需重复填写健康表，高速公路路口和小区卡工作人员也更方便了，实现了“无接触式”检查，降低了感染风险。 截至目前，全国已有100多个城市采用健康码，浙江、四川、海南三省率先实现全省覆盖。

另外，为了评价和衡量各地的进口、集聚防止和通畅的物流、人流、商流，浙江发布了“管控指数和通畅指数”，管控指数由新病例管理等5个指标组成，通畅指数由公交开通率等7个指标组成。

“一图一指数”的基础是大数据。 以“一图一指数”为线索，浙江抓住要点解读政策指导、监测预警和难题，加强分区域、分领域、分时间的企业活动复工指导，推进公司和重大项目的安全有序，积极稳妥地恢复企业活动的开工。 到2月底，除高风险和高风险地区外，基本实现全面恢复，产能恢复率达到75%以上。

浙江省全面实施的“一图一指数”，较有效地推动全省防控模式从封闭式管理向精密智能管理转变。

浙江省新冠肺炎疫情防控办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜根据《疫情图》以县域为单位实施分区分类防控，根据《健康码》为公众安全出行和跨域流动提供一体化数字证书， 基于“精密智能控制指数”发挥疫情防控和企业活动重启的统一拉动作用，称这是一系列支撑大数据的组合拳，不仅是技术层面的创新，也是相关的。

大数据设置疫情防控线

目前，浙江疫情防控阶段性出现了明显成效。 随着归岗重工返校“三次”高峰的到来，公司逐渐恢复企业活动开工，疫情防控面临严峻挑战。 浙江省许多城市用大数据和人工智能建设了层层“防护网”。

最近，杭州房地产公司的负责人通过手机收到了自动发送的邮件。 根据短信，湖北籍一位居住者在某居民楼一楼刷卡进入。 “这一家的人可能刚从湖北回杭进入公寓，所以我得赶紧问问。 ”负责人说。

最先发现的是将小区智能安全保障系统与城市大脑进行数据结合，实现点群实时报警的系统。 这个系统不仅可以找到在杭州的湖北籍人士，如果最近去武汉的市民和游客来到杭州，还会收到积极提醒注意隔离的邮件。

城市大脑是杭州市和阿里巴巴合作建立的城市管理平台，每天从杭州市约80个部门和公司输入数据。 疫情过后，市政府有关部门第一时间通过“城市大脑”平台，建立了卫健警务——新型冠状病毒防控体系，建设了“涉敏感人员库”。

在这个防卫系统中，每个公民都有对应的电子身份识别号码。 如果一个人确诊的话，通过大数据冲突，可以找到风险较高的人的名单。 从以前的“先确诊后隔离”到现在的“先控制后确诊”，时间上提前了很多，比较有效地降低了扩散风险。

“杭州全市公安机关共设立104个陆路卡点、4个水路卡点和7个铁路检查点，对来杭车辆和人员进行了《疫情敏感人员库》的比对。 另外，大数据系统可以最先锁定在票务新闻中敏感的人什么时候进入杭州。 ”。 杭州市有关部门负责人说。

“使用大数据和人工智能是剥夺病毒和时间。 我们必须在病毒之前，找到风险很高的人们。 ”。 杭州市公安局科技新闻化局局长孔万锋说。

如果有大数据的故障诊断，也需要执行网格。 浙江省以大数据为精准防疫线索，加强数据联动、部门联动、末端联动，形成 “研判——推送——指令——落地”疫情防控处理工作的闭环，一方面，精准滚动相关人员，依托大众，做大做强。

在杭州市下町，每天都有约千名“武林阿姨”志愿者参加疫情防控工作，全天候在新冠防控肺炎疫情的前线进行分批巡逻。 “武林阿姨”刘国芳连续工作15天，即使接到强制休息通知书，也一直在一线等待。

“我们的这项事业，既有刚性，又有温柔”刘国芳说，志愿者们总结了“一查、三对、五告知、五提醒”的做法。 “根据新闻调查武汉来往人员，核对桩桩时间、职工居住地、身体状况。 告知14天的注意时间，告知注意期内不能外出，做好居家防范，告知有情况，及时报告，告知生活垃圾的处理安排。 必须给口罩洗手护宝，注意不要在人多的地方乱跑，搞好卫生通风，解决生活垃圾，加快居家监测。 ”。