“中国疾控体系建设！阳山：穷县防控面临缺人缺钱困境”

春节前阳山县委书记邓菲(左三)一行人在阳山县疾控中心指导工作。

新闻网站独家特辑

记者国际娣

年广东省卫生健康工作会议强调:“从整体上提高县域医疗卫生服务能力。” 疫情过后，素有“天下穷乡僻壤”之称的广东省清远市阳山县，在医疗设备、人才极度匮乏的情况下，保护了一方民众的健康，比较有效地防止了疫情的蔓延。

年是全面小康的收官年，也是建立中国特色基本医疗卫生制度的收官年。 1月10日，在广州召开的广东省卫生健康职工会议强调，要整体提升县域医疗卫生服务能力，推进紧密的县域医疗共同体建设，加强基层卫生人才队伍建设.....。

但是，在这个庚子鼠年，疫情由于我国疾病控制体系尚不完善而延期，新冠引发的肺炎疫情席卷我国大地。 有“天下穷乡僻壤”之称的清远市阳山县，疾控中心9年没有新增大学生，老龄化严重，防护服储备只有30套……看到日益严重的疫情，阳山县卫健局局长蔡喜刚晚上睡不着觉。

县域疾病控制的不自然现状

目前，中国的疫情防控取得了阶段性胜利。 除了我国自上而下的重视外，医务人员还冲到了第一线，为人民筑起了坚固的防护墙。 但是，此次疫情防控也暴露了目前我国基础性疾病管理体系存在的不足。 “小康”记者走访了阳山县卫生健康管理局和该县疾控中心，发现该县系统状况不自然。

阳山县疾控中心副主任邓访通介绍，县中心成立于2003年3月28日，目前疾控中心在单位编制33人，外部编制5人。 另外，阳山县13个町、159个村卫生站、全县159名村医，只有十几名具有助理医生资格，学历也在大专以下。

蔡喜刚表示，时代不断进步、快速发展，医学探索不断深入、不断学习，增加高素质的专业技术人员，引进一支充实的疾病管理队伍，才能适应时代进步快速发展的要求，满足人们对疾病预防与控制的诉求 但是，疾控中心开展的是公益性医疗服务，不能产生效益，财政保障比较薄弱的情况下，“才”就不被要求了。 “面对这场未知的疫情，各部门都希望疾病控制力的支援、指导，但我们也因为人手不足而无法帮助……”蔡喜刚的话充满了无力感。

疾控队伍老龄化严重，疫情爆发时，能实现单兵作战的人员极少，防疫物资储备也非常少，疾控中心整体防护服储备只有30套，平均每人分不到一套，口罩、消毒液等防疫物资储备也不容乐观。 另外，蔡喜刚说:“我们县没有配备pcr实验室的医院，所有核酸检测样本都需要送到市级，但(清远)市也只有人民医院和疾控中心可以做，核酸检测结果出来的时间延长，基层防控风险增加。” 女性难以无米煮饭，无论是加强硬件设施还是人才引进，都停留在袋子里害羞。

竭尽全力保护一方平安

据介绍，疫情初期，阳山县疾控中心工作人员凭借职业敏锐度，全面开展防控工作。 随后，该县快速部署成立疫情防控指挥部，县疾控中心在县卫健局指导下，成立指挥组、现场流行病学调查组等6个疫情应急处置工作相关小组，与公安等部门结合，并与乡镇、社区密切配合联合防控。

2月3日凌晨，阳山县接到清远市疾控中心的通知，该县发送的核酸样本中，有一个样本核酸检测呈阳性。 蔡喜刚凌晨2时紧急召集阳山县疫情防控组、专家急救组召开会议，立即启动应急预案，及时将该患者转送到清远市定点治疗医院救治，立即派遣县疾控中心专业技术人员进行流行病学调查，连续工作26小时，共39人

另外，县疫情防控指挥部决定关闭有确诊病例的大楼，消灭疫情点，要求隔离有确诊病例的大楼整体。 由于控制及时，39名密切接触者没有感染。 确诊病例也经过14天的治疗康复出院。 截至3月23日，在全县联防控制下，阳山县未发现疑似病例和确诊病例。

预防是最经济、最有效的健康战略。 2月11日，阳山县司令部再次召开县疫情防控指挥部会议，县镇班子成员、部门领导干部多次以上率，严格落实社区网格化管理要求，落实疫情监测、调查、预警、防控等工作，进一步升温阳山县防疫措施

由于疫情防控工作进入最吃力阶段，防疫物资匮乏，县政协委员迅速呼吁全国政协委员积极动员社会各界人士支持家乡疫情防控工作，共同打赢疫情防控战。

阳山疾驱控制人朴素的期望

3月15日，广东省政府宣布，阳山县被列入疫情低风险地区。 随着企业活动重新开工的开展，大量疫情暴发地人员涌入该县，疫情防控工作依然不可缓解。 绕轴两个多月的邓访通早就练习了“疾控胃”，下午两三点吃午饭是常有的事，“我在吃早饭。 这个比较饱。 ”。 57岁的他头发有点白，说这些话的时候好像不在意的样子。

“有新冠引起肺炎之类症状的患者，每次咽拭子采样开始时，都会出现晚上睁着眼睛等结果，无法入睡。 一旦被诊断出，就无法进行代表我们的防控工作，所以我们必须对人民负责……”在这期间，眼红的蔡喜刚，每天都来到防控司令部，关注疫情的动态。

像他们这样的疾病管理者，遍布我国大地，他们最大的期望是，通过这次疫情发现疾病控制工作的短板，可以及时补充。 增加适当的疾控中心编制数量、完整的人员准入机制，通过人才激励制度，吸纳越来越多的高素质专业技术人才充实疾控队伍其次加强人员整体素质的提高，市一级、省一级可以多种形式派遣业务骨干指导县级建设最后现代化

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》年4月中旬刊上