“上海阻疫一线——合庆镇善用“1+1+X”村民自治 疫情防控有章可循”

新闻记者金朝晖通讯员沈舒雯打响疫情防控阻击战后，合庆镇多次从群众中来，到群众中去。 各基层党组织充分利用党建领导基层管理的“法宝”——“1+1+x”村民自治法(第一个“1”:党的领导； 第二“一”:一本自治章程。 《x》实施细则》按照“四议两公开”的程序，逐一发挥村民主体的作用，更多的村民参与了疫情防控 的各项决策，确保了疫情防控期间局面的稳定、有序、控制。

“1+1+x”成为疫情防控的第一个“防火墙”

疫情开始时，军营村党总支统辖全局，发挥协调各方、管理方向的作用，按照“四议两公开”的程序，确定了“守住道口”、外来上海人健康管理、疫情志愿者队伍等一系列工作方案。 考虑到疫情的特殊性，村里不召开集体会议，由村民小组长挨家挨户签名表决。

“在村子里关闭多个道口，一定会给村民们带来很多不便。 本来以为有些村民有抵触情绪，但没想到党员群众非常理解和支持。 “‘1+1+x”村民自治为村里的职工提供了依据，使他们有了底气，打赢了这场疫情防控战，我们更有信心。 ”军营村党总书记周振元说。

“1+1+x”是融合了干群关系的“润滑剂”

蔡路村位于集镇中心，由于“四通八达”的地理属性，“守住道口”的任务艰巨，寒流袭来时，上夜班的人更是紧缺。

“我们包家码头晚上22点以后出入人员实际上不多，同时可以从跃东路绕行。 建议一些道口是否实行限时开放，让夜班志愿者的力量更加集中。 ”。 两个委员会成员、包队干部章文在支委会议上说。

蔡路村党总枝充分尊重群众的主体地位，由包队干部和村民小组挨家挨户征求意见。 令人惊讶的是，村民代表们不仅一致同意，而且积极响应村党总支的号召，积极参加志愿者队伍，蔡路村的道口志愿者从最初的40多人迅速发展到191人，其中现任党员的参与率达到了三分之二。 村干部以身作则，党员冲锋在前线，群众积极参与，这一突然的疫情，使干部群众的团结程度达到了前所未有的高度。

“1+1+x”成了社会和平与和谐的“稳定器”

永红村外来人口众多，在这次疫情防控工作中，党总支出多次将村民利益放在首位，对外来人员的管控都很严格。

“最近，老百姓反映了一些外来的回上海的人经常在村域走动，村民们不知道这些人是否从要点区域回上海，总觉得没有安全感，所以我对所有外来的回上海的人一律实行家庭隔离14天，并且居家隔离标志 永星村党总支副书记、永红村主任胡春燕说。

在电话问卷调查过程中，该提案引起党员和群众的强烈共鸣，人民切身感受到自身利益得到保护，纷纷表示村里的防控措施十分“硬核”，当地村民的健康安全得到保障，大力支持疫情防控工作。

《1+1+x》实务法为广大村民参与村级民主决策、民主管理、民主监督找到了比较有效的方法，在这场疫情中，《小宪法》发挥了“巨大的作用”，最大限度地维护了村民的权益，保障了社会的和谐与稳定。