“2020战术与预测:破解相对贫困问题提上日程”
新闻网独家特辑刘源隆年指出,消除绝对贫困后,扶贫工作重点转向“相对贫困”,制定减贫新战术,建立处理相对贫困的长效机制,已经提上日程。
坚守初心“建立处理相对贫困的长效机制”,是大众对美好生活追求的再推进,展现共产党人民的初心,如何建立、如何落实是关键
新中国成立以来,中国共产党领导人民不断向贫困宣战。 按现行国家农村贫困标准计算,年末中国农村贫困人口1660万人,比年末9899万人减少8239万人,贫困发生率从10.2%下降到1.7%。 比1978年末的7亿7千万人,累计减少了7亿5千万人。 中国在短短的70年里创造了人类脱贫史上的奇迹。
2019年10月31日,中共十九届中央委员会第四次全体会议落下帷幕,会议审议的《中共中央关于重新构建和完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,“脱贫致富的长期 这意味着年消除绝对贫困后,扶贫工作的重点转向“相对贫困”,建立了处理相对贫困的长效机制,提上了日程。
制定“相对贫困”的新标准
“相对贫困”是指在特定的社会生产方法和生活习惯下,依赖个人和家庭的劳动力收入和其他合法收入,可以维持其食物保障,但不能满足当地条件下认为最基本的其他生活诉求的状态。
年8月,中共中央、国务院发布《关于战胜贫困运动三年行动的指导意见》,要求到明年,按现有标准实现农村贫困人口脱贫、绝对脱贫等目标。
那么到了年纪就没有贫困了吗?
答案是否定的。 2019年3月,国务院扶贫办公室主任刘永富说:“说到年中国不是没有贫困,而是到了年中国绝对消除贫困,相对贫困将长期存在。”
“贫困管理的要点和难点从显性的绝对贫困转移到更隐蔽的相对贫困” 福建省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、华侨大学教授张赛群认为,相对贫困对于特定的参照群体来说,是
快速发展不平衡、不充分、社会保障体系不完善等因素是产生相对贫困的首要原因。 张赛群表示,采取较为有效的措施建立健全处理相对贫困的长效机制,对巩固脱贫的坚实成果,在全面建设小康社会的过程中实现“贫困地区、贫困群众不得落后”的庄严承诺具有重要意义。
相对贫困也有标准,标准随着整体收入而明确。 中国农业大学人文快速发展学院教授李小云说,中国还没有开始制定相对贫困的标准。
中央党校经济学教育研究部副教授邹一南也表示,“目前,我国扶贫标准按年不变价格计算的农民人均纯收入为2300元,但随着年后绝对贫困的消除,新的扶贫工作人员不应有统一的标准。” 在邹一南,应该改为设定每个人可以支配收入比例,低于这个比例的是相对贫困的人口,这个方法也符合国际规则。
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