“杭州市上城区——用“未来社区”再生老城价值”

文|《小康》记者周宇周雪妮

西子东畔、皇城故地、运河穿城、钱塘奔流是杭州市位最中心、历史最悠久的城市，上城区承担着连接“西湖时代”和“钱塘江时代”快速发展通道的重要历史责任。

空之间，产业、人，这是城市快速发展的三个重要芯片。 “上城区是全市面积最小的城市，16平方公里的用地中，建成区比例达到85%，叠加了西湖、皇城、历史街区等的保护要求。 ”。 上城区委书记陈瑾介绍说，上城要在有限空期间实现无限快速发展，必须不断寻找突破口，“建设未来社区是重要线索”。

2019年，浙江省政府实务报告首次提出“未来社区”，紧跟特色小镇的这个概念被视为浙江“十三五”期间最具特点、最能带动整体的重大创新举措之一。 提高人们的居住质量，在投资空期间，处理产业载体，提高管理能力，传承特色文化，未来社区的功能定位正好与上市区快速发展的诉求完全一致。

于是，以高密度“旧城中心区改造”为代表的上城区初版桥未来社区带动了历史机遇，从规划之初就瞄准“浙江“未来社区”国际化样板区”构建，浙江省快速发展改革委员会公示的浙江省首批24个未来社区。

瞄准望江重放空间价值

位于望江地块的始版桥，因在杭州发明了第一个水泥活字印版而得名。 翻开桥的未来社区规划蓝图可以看到，这里连接西湖和钱塘江，同时拥有南宋皇城遗址和钱江新城，毗邻杭州城站地标枢纽，其拥有的能量，足以成为撬动整个市区快速发展的支点。

望江司令部副总指挥鲁军提到杭州望江大街的始版桥一带，回忆说罐头厂、烟囱、锅炉房……充满市井气息的因素令人印象深刻。 但是，交通堵塞、基础设施不足、居住环境污染等问题也困扰着当地居民。 年以来，望江地区投入380亿元资金开展城中村改造，搬迁数量突破14000户，其中始版桥社区是城中村改造升级中的“核心枢纽”。

在空之间移动，未来的社区会怎么样？ “我们以立体市井、立体花园、立体连通为特色，提出了‘上城之上、空中坊巷’的设计构想，并建成了‘一主三副九街区’。 ”。 吕军在始版桥未来社区沙盘前向记者介绍说，未来社区并不轻易成家，在设计规划时必须统一考虑空之间的布局、资源集聚、管理机制三个副本。

“空中坊巷、立体市井这两个概念是为了处理“高密度”和延续邻里温情这两大问题。 ”。 始版桥项目总规划师、中国美术学院国际联合学院院长俞坚介绍说，这就像把原来的横向市井生活纵向延伸到空中一样。

在这个设计理念下，未来初版桥社区建成了3层空之间。 下面所有的开业，建成繁华街道的商业街。 二级架空，建立附近的公共设施，建立生活社区诊所、老年活动中心、托儿所、幼儿教育机构，为老百姓提供茶室、棋牌、居民互助交往空之间，方便居民生活的顶层走廊///

“立体花园”更有画面感。 始版桥未来社区使用垂直绿化设计，在地面、屋顶、立面、天花板面种植绿化，大楼不仅有屋顶花园和农场，家家户户都有自留的“花草阳台”。 出于进一步的兴趣，项目设计了屋顶农场。 蔬菜产量大的话，在家吃不完，在下面的“无人智能市场”和“小贩市场”也可以销售。 厨房垃圾通过回收解决，转化为绿化肥料。

“立体连通”首先是空间连通。 “理论上，离开地铁站回家，进入办公楼，或者去旁边买东西，下雨也不要打伞。 ”。 吕军指沙盘沿婺江路的地下连廊，以“tod+”为区块设计导向命题，婺江路沿线地下空间，连通城站东通道，城站站、未来社区、杭港高端服务业示范区“三位一体”的互联互通。 除此之外，新闻化的互联互通是更重要的表现。 需要建筑的生态化、服务的人性化、智能化的支持。 初版未来社区负一层建设以智能管理集成系统为整个社区实现智能管理的“中枢脑”。

在满足建筑形态、公设配套“硬性诉求”的基础上，初版桥加强了以前流传下来的性与未来性融合的“软件设计”，充分继承了活字印刷、望江门外的“料理扛把子”以及以娃哈哈为代表的民营企业精神等历史，“记住过去，记住未来， 例如，5号地块将作为附近的公园设置。 其中，娃哈哈现场锅炉房的烟囱保存为工业遗存，配有主题展示馆，将成为社区的象征形象。

始版桥社区的旧观(上)和始版桥未来社区效果图(杭州市上城区望江地区改造建设司令部/供图)

筑巢重建产业价值

占地540亩，有65幢建于80年代初的居民楼，常住人口6000多人，始版桥未来社区放弃“打补丁”式的补丁，坚决进行全拆重建的决定不仅需要勇气，也需要更强的运营能力 要在引进社会资本的同时，按照“系统设计、房地产化”的基本推进房地产开发模式从“造房子”向“造社区、造生活”转型。

“土地出让有必要的带方案、带计划、带项目。 ”吕军介绍说，未来社区在进行土地出让时，不是模棱两可的高价者得，而是要考虑符合城镇快速发展战术、符合地区文化特点、符合杭州乃至浙江未来的快速发展趋势，如引进的新世界集团和永安国富

3月25日，新世界中国杭港高端服务业示范区综合快速发展项目正式启动。 “杭州望江项目是目前国内唯一一家将商业中心、玫瑰丽酒店、k11 artus服务式公寓、k11 atelier 高端写字楼、国际社区5个企业品牌整合在一起， ”。 新世界行政总裁黄少媚介绍说，所有这些都将推动城市商、旅、文、居的融合快速发展。

“未来社区这一新理念不仅重新定义了人们的生活习惯，而且全面改变了社区乃至城市的整体布局结构。 ”。 浙江省发改委主任陈衡治在接受《小康》记者采访时表示，未来社区建设发生变化的不仅仅是老小区的物质形态，而是城市功能的重建和人们文化的重建过程。

始桥未来社区项目建成后，不仅将回迁放在原住民身上，还计划引进3800多人。 目前，娃哈哈人才租赁住房项目正式开工。 该项目将为未来社区建设人才租赁房1364套，包括8栋高层公租房，装修交付，可直接搬运该包入住。

不仅要引进社会资本配置产业，还要为了实现未来社区的可持续运营，平衡资金，具有持续的“造血能力”。

鲁军向记者计算了始版桥的“收入”账单:首先，是优化控制规则的指标，9个地块都完成了控制规则的调整，容积率从2.9调到3.5，比以前增加了公共空间和配套用房约6万方，社区 其次创新融资模式，探索公司债券发行等市场融资模式。 成功注册“望海潮企业债券”30亿元，之后发行浙江省首个未来社区项目收益专项企业债务，为未来社区项目建设提供资金保障。

调动市场主体的积极性，离不开政府的政策保障。 在“最多一次”改革的背景下，始版桥社区9号地块在项目审批阶段，相关部门提供事前服务，编制预审材料，协调预审审批系统，预测试验五方主体资格，推进epc项目底板以下部分先行政策。

数字阅读器展示治理的价值

目前进入初版桥未来社区，还在紧张建设工地，但社区建设给原住民的感觉总是“看得见”、“摸得着”、“融入”: vr影像“剧透”、智慧生活“模拟”、现场。

始版桥未来社区民情恳谈会现场

8月25日，初版桥未来社区展厅举行了别开生面的民情恳谈会，10位望江地区居民代表、新乡贤、设计方代表等齐聚一堂，为未来社区和周边地块的快速发展献策。 “我看了企划图。 不仅大面积绿化，教育、医疗、养老设施也很齐全。 想到将来能在社区得到这么方便的服务，我从心底感到高兴。 ”。 在原板桥住了20多年的潘顺培(潘润培大伯饰)满怀喜悦地说。

事实上，始版桥未来社区项目从征迁开始，依托原有的民生会议室、征迁圆桌会议、房地产咨询台等服务平台，深入了解群众诉求，加强预判研究，构建“人民共建、共同共享、共同快速发展”的建设格局 设计中之所以出现很多“黄金创意”，正是为了向大众提出建议。 例如，通过智能绿道将沙河运动广场、绿地健身空间和室内健身房串联起来，营造适合整个年龄段的运动活力空间。 结合屋顶农场、小贩市场、无人菜场等开放式场景图，构筑一站式的yile生活社会交流空之间……

“我们今天讨论社区能力管理现代化，主要集中在两个方面。 一是我们的社区治理如何实现科学化、精细化、智能化，二是体现社区居民互动性、共享性的可持续发展。 ”。 浙江工商大学校长郁建兴在接受“小康”记者采访时做了以下发言。

作为“数字经济应用示范第一区”，近年来，上城区聚焦智能城市建设的精准政策，运用大数据为城市管理“赋能”。 结合绿城服务和AlibabaCloud (阿里巴巴云)技术，事先规划好后期运营思路，始版桥将在未来整个社区实施单元建立安全、快速、绿色、宜居、适于业的五大数字化管理一体化。 根据“城市大脑”平台，这里构建社区智能服务枢纽，将cim系统、能源管理系统、物业管理系统融为一体，实现智能物业、智能停车、智能安全、智能医疗等智能智能化

智能监控安防设备为居住在“开放式围栏”下的居民提供安全保障的智能共享停车系统，提供车位管理、停车诱导、自动结算等功能，实现3分钟的一键停车。 基于蚂蚁健康，连接当地高质量医疗资源实现分级诊疗体系未来社区，让社区居民不用出门也能享受名医名院高质量健康服务的软硬件一体化的“口碑食堂”数字化 处理以前流传的菜场无法实现的新闻化、智能化、可追溯性的管理和经营问题……这些数字化的应用场景在不久的将来将成为现实。

“2022年亚运会前的初版桥未来社区将重新登场。 》陈瑾明确指出，小空之间的大投资、小运营商大产业、小试点大变革的未来社区建设不是捷径，而是上城为高密度老城区活力再生提供的先行实践。