“秦皇岛海港区：扎实推进“三创四建”活动”

新闻网11月27日报道(记者郭煦河北秦皇岛报道)位于秦皇岛市海港区文化路和光明路十字路口的光明路市场，目前市场内灯光明亮，摊位货架上的食品物品摆放整齐，新鲜的肉、菜、水果、熟食、粮食调味料一应俱全……

三创四建设活动开展以来，港区街区整洁有序，夜色明媚，市民幸福感爆棚。

光明路市场作为港区重要的农副产品经营场所，多年来一直承担着整个道南领域广大市民的农副产品供应工作。 为了更方便大众的日常生活，港区从改善经营环境着手，加大改造力度，补充基础设施短板，使旧市场“华丽变身”。

“商户必须做好苍蝇、防尘措施，直接入口的食物需要防尘套，每月从卫生、服务态度、服从管理等方面对商户进行评价。” 港区建设管理局工作人员蔡军介绍说，月度考核制度激励各商户更好地服务。

光明路市场华丽变身只是海港区开展“三创四建”活动以来的一个侧面。 开展“三创四建”活动，是习主席重要指示指示指示指示和党中央决定部署，加快河北创新快速发展、绿色快速发展、推进管理体系和管理能力现代化的重要举措。 深入开展“三创四建”活动是河北省委九届十全会提出的重要工作任务，三创是指创新、创业、创立(全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市)。 四建是指建设现代化经济体系，建设城乡融合优质快速发展体系，建设一流的营商环境体系，建设现代化社会管理体系。

活动开展以来，港区委、区政府按照省市委的要求，以更高的标准、更严格的要求、更实际的措施推进各职工，建设沿海强市、美丽港城和国际化城市的排头兵，全力谱写了新时期港区优质快速发展的新篇章。

“三创四建”有助于管理精细化

港区从改善经营环境着手，改造旧市场，用图描绘了改造后的光明路市场。

全面贯彻河北省城市精细化管理三年行动的员工配置，提高城市精细化管理水平，以高质量的城市管理，促进优质城市的快速发展。 海港区城市管理综合行政执法局聚焦目标，精准实施政策，部署疫情防控和“三创四建”活动，加强精细化管理，注重城市市容市貌细节，以“刺绣式”精细化管理提升城市质量。

一是开展蓝天保卫战，改善城市空的气质。 结合春季雾霾天气频发的情况，海港城管结合本辖区实际，紧急启动空气重污染日应急预案，开展较好的执法检查和除尘降落工作。 一方面加大机械化作业的力度。 安排清扫车和洒水车对全区41条主干道进行3次清理和4次洒水作业，空气体污染严重、雾霾指数高的情况下，将洒水作业次数增加到6~8次，大幅增加路面洒水车的喷洒频率，尽量减少道路扬尘 另一方面，开展扬尘污染专项执法检查，加强建设残积土处理工程现场监督管理。 执法巡逻违法施工、遗弃扬尘、露天烧煤、垃圾等违法行为，第一时间发现问题，第一时间解决。 并密切注意城管热线通报，要求执法人员在30分钟内到达现场，迅速解决，及时报告解决结果。

二是全面推进精细化管理，保障市容环境的整治秩序。 各辖区执法中队全面加强日常巡视，推行精细化管理，执法人员实行班组倒错时职工制，采取机动、徒步等方法开展巡视，严格落实“门前五包”责任制，完全利用网络摄像头加强要点区域监控。 要点整顿市区各主要干道、后街小巷市容秩序，加强流动摊点、占道经营和车辆乱放的管理。 并持续推进广告招牌维修，主要是沿迎宾路站周边招牌集中维修，依法随意设置，拆除有覆盖和安全隐患的户外广告招牌，从而明显提高了城市广告招牌的管理水平。 联合共享单车公司，加大共享单车管理力度，对大型商业超、城市综合体等人员密集区域违章停放的共享单车，加大查重清理力度。

三是全力清洁主干道路面，创造清洁市容卫生。 环卫所提前布局，全力加强城市卫生清洁和垃圾清运的力量。 提高了主干道的清扫频率，增加了机械化清扫，延长了作业时间，增派了小型清扫车来清扫非机动车道，提高了清扫水平，确保了城市地区的清洁。 并结合近期天气状况和气温变化，加强适当调整洒水扬尘频率的车站周边、世纪港湾、金三角、茂业商场周边人流密集点等重点道路的保洁力度。

四是加强春季安全生产巡逻，保障疫情期间各项工作。 自本市恢复再生产以来，第一领导带队多次进行安全生产大检查。 第一，对生活垃圾的临时堆放场、机械清洁企业、机械运输企业、大型垃圾中转站、修理厂等部门进行逐个检查。 要点对设备、车辆的清除、防火防盗、用电安全、员工安全工作、车辆安全行驶等方面进行详细检查，通过检查严格规范工作规程，确保人员、设备的安全，全力保障疫情期间的生产安全“零事故”。

前几天，在港区临港物流园区东付店村，工作人员正在清扫沙河支流的河道。 清扫完毕后，河道变宽，水环境也明显改善。

东付店村的村民万井泉说:“通过治理，环境变好了，大家的觉悟也提高了，现在哪儿也不扔垃圾了。”

三天来，港区共出动60多次，机械车辆100多班，清理垃圾7000多立方，完成各项整改任务。

临港物流园区管委会副主任吴罡表示:“我们组织相关人员进行清运，三天治理垃圾基本清运完成，老百姓对整治效果也很满意，下一步我们将重新生产清运的地方，对村子的清洁和垃圾清运制定长效机制，老百姓

西港城公富庄村北、旧省三搅拌站庭院北侧地块位置堆积2千平方米以上泥沙，相关部门未进行清理。

西港镇副市长朱丰向记者介绍说:“我们现在位于港区西港镇公富庄村和开发区的交界地带，这个庭院墙以南的区域是我们港区的地带，北侧的区域属于开发区。”

港区不在意土地划分的归属问题，立即安排相关负责人到现场进行验证，仅3天就清理了100多辆泥沙，栽植了350株柳树。

共同列举“四建”，挖掘潜力增强后劲

港区首先是建设现代化经济体系。 围绕六大先进制造业集群建设、六大现代服务业基地建设、一带一路一体中心六园“666”产业布局目标建设，全区共规划要点项目158个，总投资1241亿元。 实施了117个上千万元的项目，总投资额475.1亿元，投资额84.6亿元。 68家规模以上的工业公司均实行区域级领导包联，1-9月，全区20个工业项目完成工业投资4.6亿元，增速28%。 16个工业技改项目完成投资3.9亿元，增速27.4%。 立足于海洋经济、农业大数据、氢能产业、数字软件、跨境电子商务等多个行业，达成战术协议，引进高质量项目24个，总投资达150.9亿元，较有效地推动了产业链的上下游扩张。

二是建立城乡融合质量高的快速发展体系。 农村垃圾收集解决率达到100%，城镇20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到85%，饮用水水质监测基本实现了镇域全覆盖。 规模养殖场废弃物解决设施建设率和畜禽废弃物资源化利用率分别达到100%和85%的人饮安全强化提高工程涉及83个村已经实现既定目标。 镇卫生院、社区卫生服务中心的达标率和城乡居民基本养老保险参保率分别达到70%和98%。 262个行政村中，除15个转型的行政村外，建成了综合文化服务中心，覆盖率达到100%。 全区常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到87.7%、84.7%，超过全市平均水平。

海港区机关干部到街角参加“周末卫生日”志愿者活动。

“我是党员。 我必须带头”。 在农村生活人居环境整治工作中，海港区要发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，引导党员、群众自觉投入到清理生活垃圾、提高村容村容貌的事业中，不断改善和提高农村生活人居环境。

东港镇孙家庄村的红色志愿者志愿者队伍于年成立，由61名党员组成，历时8年，各周四他们佩戴党徽，在村里进行义务清洁。 王军说:“把整个村子打扫干净，让大家都能在清洁的环境中生活，我感到非常自豪。”

不仅是东港町，港区的其他城镇、园区也把提高农村环境水平作为重要工作。 在北港镇的李新庄村，绿树被遮住，白墙黛瓦、垃圾进入箱子，柴草住院。 这几天，李新庄村组织党员群众重新改善村子环境，不仅每周清扫，还绿化了村内闲置的土地，刷新了村子的面貌。

目前，港区262个行政村已经参加了这场农村生活人居环境整治攻坚战，逐渐形成由村两委主导、党员模范引领、群众积极参与的就业格局，在全区范围内迅速形成学而治之、攻坚难的生动局面，推进整治事业，

三是建立良好的商业环境体系。 公司实行高速工程，公司设立登记平均2小时取得营业执照，公司在一个工作日内举行结算，今年以来，公司设立登记“一日结算”5000件，全区新登记公司2400家，市场主体累计11.5万户。 组织了8次银行对接会，帮助57家公司获得银行授信13.9亿元。 大力推进税费清理改革，为公司减税花了12.2亿元。 深入推进“双随机、一公开”监管，检查市场主体6000余户。 全区339项政务服务若干事项在网上可行，网上可行率达95.4%。

“不花一分钱，在申请当天就办完了营业执照、税务登记。 特别是免费制作公章的服务非常友好。 ”。 9月27日上午，秦皇岛佳师达教育科技有限企业法定代表人徐猛笑着从海港区行政审计局员工那里接到公司免费开了一个大礼包。 这个礼包除了营业执照的正副本外，还有3个印章、25个税务发票和1个税控uk盘。

港区行政审计局推出优化营商环境的重磅措施，港区范围内所有新成立的公司均可免费申请领取公章、财务章、法定代表人名章一套三枚印章。 推行这项服务后，海港区每户新建公司的印章制作费用预计将节省570元，每年为全区新建公司节约570余万元。

今年以来，港区行政审计局逐一发挥机构改革后的功能特点，不断优化经营者环境，激发市场活力，实现公司成立全过程的“网上办”和“零售点”，为银行网点免费代办营业执照的“政银合作”服务 一项改革措施的推出，进一步降低了公司的创立价格，充分激发了公司的创新创业热情，市场主体队伍继续壮大。

四是建设现代化社会管理体系。 加大矛盾排查力度，排查出的700多件矛盾纠纷全部解决，在“发现、报告、处置、回访”的全过程中留下了痕迹。 健全重大事项社会稳定风险判断机制，完善社会稳定风险判断专家库，登记调整社会稳定风险判断专家库49名，进一步提高全区社会稳定风险判断能力。 加强平安建设，推进“多网一体化、一人多能”网格化管理工作，全区划分网格化1400多个，其中城市网格化971个、农村网格化455个，构建以文化街道办事处为模板的街道改革试点，凸显示范效果。

《三创四建》的亮点层出不穷

港区创业就业成效显著，举办“网络直播招聘”、“春风行动”和就业援助月网招聘会等网上活动100余期，累计招商公司1500家、提供岗位18000家、30多万人，吸引全区常住人口的1/3

港区开展科技创新专业班，科技特派员前往农田地头为农民讲解板栗栽培管理技术。

“播音员，有招聘电焊工的企业吗？ 请推荐一下。 “你好，北方管业招聘电焊工，上五险，月薪4000元至6000元。 如果你有趣的话，把联系方法推给你。 …………7月4日，我搜索员工“流年似水”，登录海港区集贤人才市场快手网络招聘直播平台，只花了一小段时间就收到了主播的反馈，值得一提的新闻，

今年期间，受新冠肺炎疫情影响，线下招聘活动暂停，海港区人社局指导人才市场及时开通网上招聘渠道，为求职者和公司建设“空中”平台。 “春节过后，人才市场没有开放，公司、公司出现了一点雇佣不足的现象，市民也有很强的求职意愿。 ”。 港区社局就业促进和劳动关系股股长李明·月氏表示，面对公司和市民的两面诉求，港区采取网上对接、远程合作、网上专项招聘等方法，提供精准有力的供需对接服务，从3月6日开始，人才市场“快手”互联互通。

“从周一到周六上午，人才市场将举办这样的网上招聘会，保障公司和市民两方面的诉求，每场可吸引1000人的关注。 ”。 李明博表示，许多公司通过网上招聘会处理了用工荒的问题。

此外，海港区人社局还与集贤人才市场、集贤职业培训学校联合举办海港区建设贫困户、边缘户、动态监控户专项网络直播招聘和在线职业技能培训推荐活动，将促进就业作为农民增收和广大贫困户脱贫致富的首要措施，通过落实优惠政策，

其次，我们将继续加大力度，聚焦高校毕业生、就业困难人员、下岗失业人员、退伍军人等重点合作群体，根据求职者和公司的诉求，开展系列就业合作服务活动，促进疫情防控常态化情况下的就业稳定。 ”。 李明月说。

港区投资2000余万元搭建“智慧港”平台，充分整合分散在各部门的11个业务系统，输入4种24小类、650多条应急资源数据，新建各部门电子监控设备6646个，建设各部门电子监控设备6646个，区

在达到本市目标任务“常住人口城镇化率62%左右、户籍人口城镇化率50%左右”的基础上，海港区继续加快推进城镇化步伐，努力建设新型城镇化和城乡统一示范区，实现城乡一体化快速发展、城乡基本公共服务均等化、农业转移人口市民化等五大类型 截至目前，全区常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到87.7%、84.7%。

改造后的港区麻念庄郊野公园每天都吸引着众多市民的休闲活动。

大力实施了排水洪河生态整治工程。 投资1.13亿元对全长8.8公里、流域面积13平方公里的排洪河进行生态治理，拆除沿河违法建筑6000多平方米，将2100多户村民的生产生活污水全部纳入城市污水管网，在富家建设244.2亩高产农田和人工湿地，“水北

港区组织全区70多个机关单位、1600多家积分公司、123所学校开展“‘三创四建’六进五有四升”推广工作(即进机关、进公司、进社区、进校园、社会组织) 并策划开展“三创四建”电视政治活动，围绕党政关心、群众关心、社会关心相关问题的现场解答，营造了良好的舆论氛围。