“乡村振兴进行时！以生态推动翁源优质快速发展”

新闻网站独家特辑

文|《小康》·新闻网记者王际娣

韶关市翁源县自然资源存量巨大，人文特色鲜明。 近年来，翁源县大力推进生态建设与乡村振兴的融合，全力抓好广东省林长制试点县的建设，走出了“绿水青山”变为“金山银山”的生态快速发展之路。

翁源是广东省历史上16个最早的建制县之一，建县历史悠久，文化底蕴深厚。 “十三五”期间，翁源县以广东省林长制试点县为契机，深入践行“绿山河不过金山银山”的快速发展理念，全面推进农村生活的人居环境整治建设生态居住在美丽的农村，“一环”(指“兰乡古韵”廊线)、“五线” 年，翁源县以社会经济全面快速发展的优异成绩获得“年度中国全面小康百佳示范县市”称号。

回顾“十三五”，翁源县精准致力于“林长制”和美丽乡村的建设，脱贫攻坚、社会管理、兰花产业也呈现出遍地开花的景象。 “十三五”期间，翁源县地区生产总值年均增长6.8%，地方常规公共预算收入年均增长12%，固定资产投资累计完成380亿元，综合实力实现进位竞争。 年，疫情下全县地区生产总值仍增长6%，农村生活人均纯收入首次超过全国平均水平。

广东美丽的乡村特色村——江尾镇连溪村荷花盛开的游客如云。 图/温润

实行林长制实现林长治

1月26日，《小康》记者一行来到距离翁源县城约30分钟的堤仔镇半溪村，沿途绿水相依，青山相伴，连峰被一片绿色包围，充满活力的景象，穿过树林中的绿道如画卷……。 这几年实行了林长制和美丽的乡村建设，村容村貌也很多，为此走上了脱贫之路的村民也不少。 半溪村支书张程彬告诉记者。

张程彬介绍说，翁源县现在的绿水青山，绝非一日之功。 半溪村从1984年开始实施“分山、分林到户”，几十年来，养山护山如烙印般深入村民心中，目前半溪村森林覆盖率已接近99%。

2019年8月，翁源县被选为广东省4个林长制试点县之一。 同年10月，翁源县率先尝试将堤仔町和半溪村分别作为镇级和村级林长制的试点町村，张程彬的身份从村支书变为村级“林长”。 他和村子里的8个护林员，成了半溪村79000多亩森林的“守护神”。 在责任区内，姓名、监督电话、职责范围明确记载在公示卡上。

半溪村管林、护林的成功实践是翁源县林长制实施的缩影。 为了保证合规，该县还印发了《翁源县全面推进林长制实施意见》，以绿色保护、绿色增长为从业重点，围绕森林质量提高工程、森林资源保护工程、生态保护管理能力提高工程等“三大”工程，吹响了全面绿化美化的号角

2019年12月5日，翁源县成立了由县委书记担任领导、县长担任常务副领导的林长制从业领导小组，全面构建了县、镇、村、组“四级”的林长责任体系。 目前，全县共设立10名县级林长、107名町级林长、316名村级林长和1980多名村集团级林长，实现了森林管制的全域覆盖。

翁源县林业局局长甘仕明表示，翁源林业系统是多方面的广线长，过去仅林业部门管，护林人员有限，人员素质参差不齐，森林资源管理效率低下。 如何处理管理难题，到达森林资源管理的“最后一公里”？ 一直是翁源想的问题。 目前，林长制改革多次以生态优先、绿色快速发展为根本，收紧“长、制”力量，建立了以党政领导责任制为核心的责任体系，啃下了森林资源管理难的硬骨头。

翁源森林广阔，生机盎然。 图/王志珍

林下经济促进增收

不到一年半，“林长制”在翁源有节奏落地，效果凸显。 2000多名各级林长活跃在林业增绿增效第一线，碳汇造林7000亩，社会造林6000亩，义务造林94.865万株，全县林业用地面积245.25万亩，森林覆盖率达到73.3%。 翁源县将“绿山河不过是金山银山”的快速发展理念融合到生态文明建设的全过程中，围绕“保护绿色、增加绿色、管理绿色、生绿色”的任务，多次先行尝试，提出“山定权、木定根、

目前，半溪村除了坐拥近80000亩的生态富矿外，还有丰富的矿产资源。 其中，该村开采的铀矿，为我国第一颗原子弹制造提供了67.3%的原料，该旧址成为核工业教育基地，现已正式开放，迎接客户，为村庄经济转型画上了浓图。 “外来投资者很重视我们的生态环境。 目前有投资额达到20亿的温泉旅游项目，将于2022年开业。 到时候鼓励村民开民宿、农家乐……”张程彬向《小康》新闻网记者介绍时，掩饰不了内心的喜悦。

半溪村不仅村容村的容貌发生了巨大的变化，随着林下经济的兴起，村民们感受到了绿水青山带来的经济红利，广阔的生态林成为了村民们脱贫致富的“摇钱树”。

翁源县位于北回归线以上，属于中亚热带季风气候区，四季分明，季节性明显，适合林下经济快速发展，翁源县龙仙镇青云村村民张玉碧依靠养蜂“甜蜜”脱贫小康之路。 张玉碧感慨地说:“绿水青山真的会成为金山银山，如果得到保护，就会成为永久的财富。”

记者了解到，翁源县目前快速发展林下经济的首要模式有五种:一是林下栽培模式首要栽培三华李、九仙桃、香菇、灵芝、木耳、无患子等。 二是林鸟、林畜模式主要为林下养殖羊、猪、鸡等，其中规模最大的是林下养殖走山鸡、林下全县养殖12万只。 三林药模式在林下种植中药，如巴雷、牛大力、吴茱萸等，全县中药种植面积13800亩。 在四蜂模式下，林下箱养殖蜜蜂，生产的蜂蜜质量好，深受市场欢迎五、林游模式主要是迅速发展林下休闲、餐饮一体的森林旅游，促进了从“砍树致富”向“观树致富”的转变。

从前，村民拥有生态富矿，但一度陷入贫困。 目前翁源县林下经济建设面积27.6万亩，林下经济总产值11.72亿元，全县11个省定贫困村完成林业碳普惠核证排放量22.08万吨，碳普惠收入360万元，有力推动贫困村脱贫致富。

实行林长制，荒山变成青山，青山变成宝山，绿水青山真的成为翁源人民幸福的“后盾山”。 “翁源将牢固树立生态信心，推进生态价值转化，用实际行动将“绿水青山”变为“金山银山”，全力夯实粤北生态屏障，成为北部生态快速发展区优质快速发展示范县。 ”翁源县委书记黄令遥坚定地说。

建设美丽乡村的成果光明

“十三五”以来，翁源这片广阔的土地发生了翻天覆地的变化。 在翁町的明星村，以三塘琴书为主题，房子的瓦舍、远峰的美丽景色映在池子里。 官渡镇仔村以“孝文化”为主题，将孝道文化融合到美丽的乡村建设中，从孝老爱亲的优良以前就流传下来了。 堤仔町金星村依托临近堤仔花桥的特殊区位，建成了美丽的“一桥一村”……

一个特色村庄散布在翁源2175平方公里的土地上，美丽的乡村建设不仅使翁源156个村庄的村容村貌发生了巨大的变化，而且带动了乡村产业和乡村旅游的快速发展，“生产快速发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，民主治理”

据记者了解，截至去年12月，翁源县156个行政村达到清洁村标准，完成全县51个省定贫困村和1个示范村建设任务，建成12个特色精品村、22个美丽居住村。

这个成果在中央、广东省得到很高的评价。 年，翁源县被中央农庄、农业农村评为“全国村清洁行动先进县”，“兰乡古韵”廊线和“平步青云”线被评为广东美丽的乡村精品线，龙仙镇青云村、江尾镇连溪村被评为广东美丽的乡村特色村，南塘村被评为广东省文化和旅游。

管理“解体”和“建设”两把重要的尺子

在翁町文化公园，旧电影院的门被改造后的公园入口和墙上贴着的海报一下子将思绪拉回70、80年代，进入公园后，残照通过兰花元素的屏风，唤起更多的思绪。 翁町党委书记陈道德介绍说，这里原来是一个古老的电影院，经过“三清三拆”改造成古朴风格的公园，每晚村里都有几支广场舞队在这里上演现代文明和古风交错的文化盛宴。

翁源县拆除了破旧的泥砖房面积最大的行政村之一松冈村，同样经过大面积的拆除，以时间、邮政为主题的岁月邮局唤起了童年乡村的记忆，箕面、水泥墙、客家谚语为村内以前流传的客家风情增色。

像翁町、松冈村一样，“三清三解体”和解体后空之间被活用的村落不胜枚举。 截至2019年底，翁源共拆除旧泥砖房14.5万间，拆除面积约266万平方米，拆除率达86.5%，全县基本消灭农村旧泥砖房。 目前，已拆除的土地已经实施了“拆除的复垦”813亩，迅速发展了村级产业，建成了稍小的公园小广场。

在农房管制、风貌提升事业中，拆除旧房子如何建设是改变村庄风貌的关键。 对此，翁源在全县推行农村建设“一切建设必审”，所有农户按照“先计划、后许可、再建设”的要求，严格遵守建筑流程、规模、风貌、间距，方可建设

近年来，翁源县融合“三清三拆三整”和农房管控、拆旧复垦深度，出台了“中共翁源县委办公室、翁源县人民政府办公室提高农房管控风貌实施意见(试行)”等20多份配套文件，建立了关于农房管控、风貌提升的严密制度体系。

并且，翁源县对全县156个行政村近2000个自然村制定了多规合一的实用村规划，制作了60多套《翁源县农房建设设计参考图集》，以及《翁源县美丽乡村风貌提升指引规则》《翁源县农村住宅风貌指引规则》等当地特色。

打造美丽乡村的新标杆

翁源县在推进美丽乡村建设的过程中，制定了“1568”美丽乡村建设总体布局，围绕一条“兰乡古韵”廊线，建设了5条精品线路，创建了6个美丽乡村示范片，形成了8种美丽乡村建设模式。 全力推进“兰乡古韵”廊线建设，以江尾、水库仔、官渡3个城镇15个行政村人居环境整治示范点的创建为核心，率先试点廊线起点水库仔町金星村、珍珠村、青河村、良星村等4个主体村，全力推进县60个面上村风貌提升工作，“点上

江尾镇松岗村是翁源县“兰乡古韵”廊线的重要节点，位于省道245线旁边，交通便利，旅游资源丰富。 近年来，该村大力实施农村生活人居环境综合整治，建设美丽乡村，激发了内生动力。

在官渡镇河边村，基于瀑布江而建的市民广场，高低不平的植物错落，步道美丽朴素。 河边村干部说，这里本来荒草丛生，现在却是现代化花园的景观。 新建的官渡镇文体公园篮球场、健康步道、健身器材一应俱全，不仅环境优美，还为村民提供了健身、休闲的好去处。

“小康”记者一行人来到松冈村，分享菜园时髦的眼睛装饰，展示田园风景的独特魅力，让人眼前一亮。 铺着沥青宽阔的村道延伸到村后公园，路旁的旧土间被拆除，建成了独具特色的民宿、会议大厅。 “现在村内基础设施越来越完善，村容村貌越来越好，建设民宿、会议大厅，游客来了就可以来这里喝茶、休闲，增加村里的集体收入。 ”松冈村支书丘样本忠说。

翁源县还逐一发挥美丽乡村示范带的生态特点，沿线建设4a、3a级景区，吸引嘉华康养町等几个重点旅游项目沿线投资建设，不断打磨“全国休闲农业和乡村旅游示范县”的金字招牌。 年，翁源县全力克服新冠引发肺炎疫情的影响，全年共接待过夜游客221万人，接待总人数738万人，旅游总收入超过28亿元。 通过乡村风貌示范带的建设，推动翁源形成了乡村之美、农业生活、村民财富的生动局面。

翁源县相关负责人表示，接下来，翁源在完成农房风貌提升的“兰乡古韵”廊线堤仔段、“三青片”、“连塘片”、“堤仔示范片”等新农村示范片的基础上，继续实施美丽的“兰乡古韵”廊线风貌提升工程，打造美丽的“新

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》2021年3月中旬刊上