“世界旅游联盟秘书长刘士军：信心与变革——面向未来的旅游业”

新闻记者 袁帅年11月13-14日，世界旅游联盟将在杭州召开第三届“世界旅游联盟湘湖对话”。 “湘湖对话”是联盟的核心企业品牌活动，今年“湘湖对话”的主题明确为“自信与变革:面向未来的旅游业”。 明确这个主题的是，世界旅游联盟秘书长刘士军表示，这不仅反映了联盟对当前旅游业现状的关注，也体现了联盟对旅游业未来快速发展的评价和信心。

年成为人类历史进程中重要的节点。 新冠疫情已经严重影响全球政治经济格局和形势，旅游业面临前所未有的危机，面临几十年来最严重的衰退。 目前，全球“新冠”疫情形势仍不容乐观，将持续下去。 单边主义和保护主义的兴起是威胁国际旅游业迅速发展的政治基础和商业环境。 这些都意味着全球旅游业整体的复苏在短期内难以实现。

尽管面临疫情的严重破坏，世界旅游联盟对世界旅游业从疫情中恢复过来，实现可持续快速发展充满信心。 从疫情防控本身来说，人们对“新冠”病毒的认识和研究会逐渐加深，如果世界各国能够重蹈人民至上、生命至上的覆辙，就能够消除偏见，团结合作，“新冠”疫情最终战胜人类。 从旅游业的属性和快速发展规律来看，刘士军更是给出了理由和信心。

首先，旅行作为现代人普通生活刚性诉求的属性没有改变。 随着历史的发展和经济社会的迅速发展，现代人的刚性生活诉求已经从最基本的衣食住行逐步提高和演化到精神水平，以前只有少数人才能享受的旅游休闲活动，也越来越成为普通人的基本权利和生活习惯。 以中国为例，改革开放40年，旅游业从外事接待和创汇渠道时代迅速发展到今天的中青旅时代，2019年人均旅游达到4.3次，成为普通民众不可缺少的生活习惯之一。 随着世界经济进入新闻化时代，更多快速发展中国家相继实现工业化和后工业化，旅游诉求将持续增长和释放。 这是世界旅游业长期良好，实现可持续快速发展的基本动能。

二是世界各国追求和平谋求快速发展、促进合作的大趋势不会改变。 旅游业的迅速发展有赖于和平稳定的政治环境有赖于国家之间的相互信任和良好的合作 虽然目前的单边主义、保护主义和霸权主义对建立公正合理的国际政治经济新秩序构成了威胁，但和平与快速发展仍然是这个时代的主题，多边主义是推动世界前进的唯一正确道路和方法。 世界已经有了你我，我有了你的地球村，各国经济社会快速发展日益相互关联、相互影响、推进互联互通、加快融合快速发展、促进共同繁荣已经成为世界绝大多数国家的必然选择。 这是世界旅游业长期以来实现良好、可持续、快速发展的政治前提。

三是旅游产业在国际产业结构中的重要地位不变。 联合国世界旅游组织( unwto )报告称，近年来，旅游服务贸易占世界服务出口的比重接近30%，旅游出口增长连续多年快于商品出口。 特别是近年来，在全球经济同步放缓的情况下，极为疲软的制造业和贸易鲜明地对应着服务业在全球范围内持续增长，旅游服务贸易已经成为国际贸易增长的重要动因之一。 旅游业以极强的关联带动性成为国际服务业的龙头产业，这一地位是在人类经济和社会快速发展的历史中形成的，不会因疫情而发生根本变化。 这是世界旅游业长期以来实现良好、可持续、快速发展的产业基础。

必须保持自信，合理面对已经到来的变革。 旅游业仍存在许多阶段性问题，随着产业转型升级、科技创新进步、社会一些变化迅速发展，旅游业本身也处于产业更新反复的重要阶段。 “新冠”疫情暴露了领域原有的弱点，冲破了许多美丽的泡沫，阵痛之余更应该静下心来思考旅游业如何从危机中反思教训，总结经验，得到启发。 未来的旅游业会有那些变化。

未来旅游业将更加重视安全。 安全是旅行的基础和生命线。 新冠疫情是对旅游公共安全和应急管理能力的一大试点，也暴露了全球旅游公共安全管理体系的不足。 “新冠”疫情过后，各国前所未有地重视旅游安全。 预计社区将在旅游公共安全管理中发挥更重要的作用，成为应对和应对“新冠”等突发公共卫生事件的基本力量。 不同领域管理主体之间的联动性进一步加强，提高应对效率和管理效果保持权威新闻的公开透明是抵御谣言和恐慌的最有效途径，自媒体的比较有效的应用是确保新闻对称性和政府权威的旅行社作为旅游安全的负责人，建设应急能力

二是未来旅游业越来越强调责任。 虽然观光是自古就有的活动，但观光成为产业门类是近代以后的事了。 经过100多年的快速发展，广义旅游业已经成为世界上最大、发展最快的产业之一，创造了世界10%的就业岗位。 能力越大责任越大。 当今的旅游业强大而深刻地影响和变化着世界。 作为旅游者，不能将视野局限于旅游产业自身的快速发展和经济效益，必须关注旅游对文化教育、生活状态、可持续快速发展、甚至社会正义等的作用。 这就是世界旅游联盟“旅游让世界和生活更美好”的宗旨和“旅游促进和平，旅游促进快速发展，旅游减少贫困”的使命初衷。 旅行者不能再跟着旅行旅行了，应该有更高的结构和责任感，让更多的人认识到旅行在推动社会公正和可持续快速发展中的作用和潜力。

三是未来旅游业更加关注质量。 在世界范围内，质量的提高对任何产业来说都是永恒的话题。 对中国来说，随着中青旅时代的到来和人均gdp突破1万美元，人们在旅游费用方面对质量的诉求更为突出。 旅行费用诉求表明了差异化和个性化的好处。 其实通过现象刘士军认为，这其实是旅游费用生活化的必然趋势。 当今，随着交通和新闻技术的飞速发展，旅游和生活的边界越来越模糊，旅游越来越成为异地化的生活习惯。 既然是生活习惯，一定是多元千姿万态的，虽然不容易简单建模、标准化，但一定是高质量、高品位的享受。 经历了“新冠”疫情，人们更愿意感受生命和自由的宝贵，去旅行享受生活，这对旅游产品的质量提出了更高的要求。 对此，从政府到旅游公司，必须要好好认识和多次走优质快速发展的道路。

四是未来旅游业需要更多的技术。 在线ota的兴起、自媒体的应用、科技企业的跨境进入等，这几年旅游业的飞速发展历史向世界真实地解释了“科技是第一生产力”的真理。 很多时候都说现在已经进入了中青旅时代，这个时代的到来是需要能力的推进，也是科学技术的先导。 移动网络、大数据的高速发展，终结了新闻高度不对称的老旅游市场，带领人们进入了今天散客化、个性化的新旅游市场。 中国政府提出了包括5g、高铁和轨道交通、新能源汽车、大数据中心、人工智能、工业网络等在内的新基础设施，从多个角度将对旅游业产生巨大的带动和深远的影响。 未来旅游业的竞争，无论从国家的角度还是公司的角度，归根结底都是质量的竞争、科技的竞争，没有质量和保证和科技的引领，无论有多么大的市场，都在不太容易的全球产业链中确立领先地位。

五是未来旅游业依赖人才。 领域的快速发展离不开人才，人才的成长也离不开领域，两者相辅相成，互为条件。 旅游业创造了世界10%的就业机会。 这个数量很重要，但是旅游业必须重视旅游业的就业质量。 要通过领域的优质快速发展，为一线导游、服务员提供更有尊严的生活，吸引和培养越来越多的高端人才。 旅游教育的快速发展与旅游产业的快速发展一样，必须实现量到质的转化，必须比较旅游业开放性、多元性、交叉性的优势，培养专业人才，更加重视复合型应用人才的培养。 特别是新业态的高速发展，新科技的大规模应用，要求旅游者更加重视实践能力和创造能力的培养，这对旅游教育的办学理念、教育模式以及应变能力提出了很高的要求。

国际旅游产业的全面恢复和振兴还有一个过程，但我相信我们度过了最困难的时刻。 人类最终战胜新型冠状病毒大爆发，世界经济恢复快速发展的态势没有改变。 人们对旅行休闲费用的诉求没有变化。 世界旅行联盟对未来充满信心。 面向未来的旅游业将是变革、创新和更高级的旅游业。 今年11月13日至14日，以“信心与变革——面向未来的旅游业”为主题的第三届“世界旅游联盟湘湖对话”将在中国杭州举行，世界旅游联盟将围绕世界旅游管理体系建设、领域责任、危机应对、科技创新、教育快速发展等话题展开讨论。 世界旅游联盟通过湘湖对话向世界旅游行业传播一种声音。 只要坚定信心，坚持合作，共赢，国际旅游业必将走出低迷，迎来变革，以新的高度实现振兴和快速发展。