“中国服务贸易繁荣已至——专访中国国际经济交流中心新闻部副部长王晓红”

新闻网(记者下巴璟照片/宁颖)是疫情以来，中国在线举办的第一个重大国际经贸活动，是9月4日至9日举办的以“全球服务、互利共享”为主题的年中国国际服务贸易交易会(以下简称服务贸易会)。

随着中国服务贸易的快速发展，服务贸易会实现了提质升级，整合了北京文博会、旅博会、冬博会、金博会、机器人大赛等重要展会和文案，以“1+8+n”的会展新模式呈现在嘉宾、观众眼前，

“永恒落幕”的“云上服贸会”正在努力建设中，中国国际经济交流中心副部长王晓红表示，服贸会的召开标志着中国服务贸易进入了大繁荣、大快速发展的阶段，是中国服务贸易迅速发展的春天，

中国国际经济交流中心新闻部副部长王晓红

线上结合，数字化特色鲜明

小康新闻网:自贸会在6天的会期内，相继举办了190个论坛和商谈活动，你认为这些活动有那些优势？

王晓红:这些论坛和谈判活动丰富多彩，全面贯彻了习主席在贸发会全球服务贸易峰会致辞中提出的建议，在各方面、多方面强调了“全球服务、互利共享”的服务贸易会主题。

习主席在致辞中表示，中国国际服务贸易交易会是为服务贸易设立的国家级、国际性、综合型大型展会和交易平台，从去年开始举办了6次。 此次中国国际服务贸易交易会以“全球服务、互利共享”为主题。 希望以此为契机，建设平台和桥梁，让各国人民充分展示服务贸易行业新的快速发展和新的突破，共同享受人类社会快速发展和进步的新技术新成果。

习主席提出了三个建议。 一是共同营造开放包容的合作环境，一是共同激活创新引领的合作动能，三是共同开拓互利共赢的合作局面。 他强调，中国将坚决扩大对外开放，建立跨境服务贸易负面清单管理制度，推进服务贸易创新快速发展试点开放平台建设，继续放宽服务业市场准入，积极扩大高质量服务进口。 中国将积极适应服务贸易快速发展的实际需要，推进多边、区域等层面的服务规则协调，不断完善全球经济治理，促进世界经济包容性增长。

在自由贸易会的各项活动中，充分体现了开放包容、创新引领、互利共赢，展现出中国扩大对外开放、为世界构建服务贸易多边合作平台的决心。

关于如何促进国内服务贸易的快速发展，很多省区市举办了专业性强、形式多样的论坛和谈判活动等，大家也进行了非常深入的探讨。 我举几个自己参加的论坛活动的例子。

9月5日，我参加了京津冀服务贸易与服务外包协同快速发展论坛。 本论坛以“协同共享 创新融合”为主题，探讨如何协同快速发展、拓展共同服务贸易市场。

9月6日，我参加了服务贸易会西咸新区的特别介绍会。 西咸新区建设中国向西开放的重要枢纽，担负着建设“一带一路”服务贸易重要基地、西部服务贸易增长引擎的重要任务。 这是因为大家都在从共同建设“一带一路”的角度探讨如何快速发展服务贸易。

总之，我认为自由贸易会有理论成果，以及丰富的实践展示和应用成果。 这对我来说感觉很深。 服贸会规模大、文案丰富、结构比较多样，在众多论坛上，讨论了如何通过更高水平的开放推动服务贸易的快速发展，通过制度性开放构建高水平的国际经贸规则，深入参与经济全球化 大家对数字贸易也进行了非常充分的讨论，可以说抓住了当前的热点问题和未来快速发展的重点。 可以看出贸易会非常成功。

《小康》新闻网:服装贸易会在约20万平方米的展览空之间举行了精彩的展览，印象深刻的展览有那些？ 可以看到什么样的倾向？

王晓红:我觉得贸发会的布展很有特色。 最大的亮点是强调了数字化的特色。 中国人民银行数字货币研究所带着贸易金融区块链平台亮相展会，我专门去了其所在的金融服务主题展区参观。

服贸会对服务机器人的展示也很到位，在服务机器人展示区，水下机器人、工业无人机等备受瞩目。

服贸会上还涌现了不少中国自主创新研发的新技术新成果，如“自主创新、深度控制、正向设计、根在长客”快速发展路线的中车长股份有限企业，展现了自主创新的成果。

强调文化和体育也是贸发会的重点。

在文化方面，如北京市国有文化资产管理中心主办的文化产业园区展区首次亮相，展区以“培育文化产业集群 建设优质园区”为主题，涵盖文化贸易、文化科技融合、老厂房改造和文化费用等行业。

在体育方面，冬季体育的室内展示区的展示可谓呼声澎湃。 我在这里给他们展示了非常多冰雪产业最先进的数字化应用技术，结合2022年北京-张家口冬奥会，这里有冰雪场地、场景、设备的展示。 可以说整个冰雪产业在服务贸易的产业链和供应链体系中得到了展示。 未来，通过服务贸易，可以实际进行冰雪产业的产业链、链条、服务创新。

抗击疫情是绕不开年的话题，中国疫情科技成果也在服贸会上“集体亮相”。 特别是中医药专区，作为贸发会的积分文案，以其强大的公司阵容吸引了众多观众。 我认为展示中医药对人类医学的重要贡献是非常有价值的。

自由贸易会的重要优势之一是网上结合。 目前，世界范围内的疫情尚未得到全面控制，各国都面临着抗击疫情、稳定经济、保护民生的艰巨任务，在此背景下，中国克服了许多困难，举办了如此重大的国际经贸活动。 通过贸易会，看到了充满活力的服务业大国的形象。 显然，中国服务贸易的快速发展潜力正在加速释放。

将来，我认为网上结合展会的模式可以继续下去。 这样的方式不仅可以降低价值成本，还可以提高效率。

政府的诱惑、市场参与

《小康》新闻网:从年出生的北京交会到中国三大对外开放展会平台之一的服贸会，这八年来，据你注意，有那些变化？

王晓红:到目前为止，服贸会及其前身“京交会”已经举办了6次。 我每年都参加，也是那个证据者。 我觉得每年都有新的亮点，应该说每年都有进步，今年更上了一个台阶。

由商务部和北京市人民政府共同主办的中国国际服务贸易交易会是世界上第一个服务贸易行业综合展会，是中国服务业对外开放的重要窗口，与入博会、广交会一起成为中国对外开放三大展会平台。

服贸会规格高，习主席在服贸会全球服务贸易峰会上致辞非常激动人心，我认为服贸会的召开标志着中国服务贸易进入了一个大繁荣、大快速发展的阶段。 这是历史的标志，可以说中国服务贸易迅速发展的春天到来了。

自由贸易会的规模很大，有来自148个国家和地区的22万家公司和机构线参加。 与以前相比，这次的规模是空前。

由于服贸会展馆的展示水平是往年最高的，文案也是往年最丰富多彩的，所以总体来说，我认为服贸会确实是中国服务贸易进入大快速发展期的重要标志。

小康新闻网:据初步统计，贸发会已有权威发布类成果97项，联盟平台类成果19项，首批创新类成果99项。 贸发会活跃成交，各省区市、大型中央公司和金融公司首次成立交易团，参加协商采购，签订了协定类成果240个项目。 根据评估，这一系列数字能证明什么？ 各省区市、大型中央公司、金融公司首次成立交易团有什么意义？

王晓红:服贸会成果丰硕，体现了服贸会政府诱惑、市场参与度非常高的重要优势。

各省区市、大型中央公司和金融公司首次成立交易团，出席会议协商采购，签订协定类成果240项，这样的成果很有价值，实际上体现了我国服务贸易的协同快速发展。 我也看了几个签约仪式。 例如9月6日，以“数集贵州领先服务贸易”为主题的贵州服务贸易创新快速发展交流会召开，会见中，电建贵阳院与中国电建集团国际工程企业阿根廷光伏工程设计服务等8个项目集中签约，大数据服务、软件

我认为迅速发展服务贸易的最大特征是市场特征。 我们要想使中国国内市场成为统一开放的市场，就需要在各部门、各省市的协同快速发展、协同互助、产业链和供应链体系中发挥各自的特点。 例如，我们签署的服务贸易协定，很多新闻技术公司可能资金不足。 此时，我们引进的大型中央金融机构可能会带来一点资金支持。 我认为这是一个对地方服务贸易公司快速发展非常有意义的事件，实际上相当于通过各省区市、中央企业、金融业等不同主体特征的发挥，壮大整个中国的服务贸易市场。

中西部和东北地区快速服务贸易发展特点

《小康》新闻网:年，中国在上海、海南等15个地区开展了服务贸易创新快速发展试点，年的决定进一步深化试点，今年8月再次将试点扩大到28个。 如您所知，试点地区正在进行那些探索？

王晓红:我认为我们的服务贸易创新快速发展试点非常成功。 2019年服务贸易创新快速发展试点地区服务进出口占全国的75%，快速发展速度高于全国平均水平。 在这些服务贸易创新快速发展的试点地区中，有城市和新地区，同时分布在中西部不同的地区，从区域布局的角度来看，考虑到城市和新地区的不同特色，以及各地方资源存量的不同，使这些试点地区发挥各自的探索、创新特点，是

在降低服务业进入壁垒、提高服务贸易自由化和便利化水平等方面，试点地区普遍迈出了一大步。

制度创新中，准入前国民待遇和负面清单管理模式是最早在上海自贸试验区进行探索的《海南自贸港建设总体方案》提出了世界一流自贸港国际化、便利化的要求。

未来，自贸试验区将对接高水平的国际经贸规则，为我国参与fta谈判和世贸改革提出“中国方案”，促进资金、服务、人员、新闻、数据等要素的自由流动，建设全球高质量服务资源集聚高地，走出去。 海南自贸港可以逐一发挥最高水平的开放特殊经济功能平台的特点，营造服务贸易快速发展的最佳经营者环境。

《小康》新闻网:今年8月，中国决定全面深化服务贸易创新快速发展试点。 新增加的试验地区有一半在中西部和东北老工业基地。 你觉得这样的配置有什么意义？

王晓红:我觉得非常有必要。 服务贸易与货物贸易不同，货物贸易需要交通和物流等许多硬件设施。 对中西部地区来说，这方面的价格相当高。 服务贸易主要通过网络传输，特别是数字贸易处理了中西部地区交通和物流价格高的问题。 我一直认为中国中西部地区和东北地区的快速发展服务贸易比货物贸易更有特点。

我认为，我们广大内陆地区要挖掘新的基础设施机遇，大量投资数字基础设施，也是处理中西部地区和东北地区产业结构升级的重要战略。 长期以来，东北老工业基地经济快速发展落后于东部地区，转型升级困难，首要原因之一是新经济快速发展不足，新经济是数据技术驱动的新业态和新模式。 我们在“十四五”时期，要通过数字技术大力发展新业态和新模式。 中西部和东北老工业基地配置贸易开放平台越来越多，实际上为中西部和东北地区产业结构升级奠定了非常好的基础，特别是为这些地区快速发展开放型经济创造了非常好的条件。

中国具有超大规模市场的特点，但必须打破壁垒

《小康》新闻网:在这次自贸会上，中国对外宣布，北京将建设服务业扩大开放综合示范区。 深化《北京市新的服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区事业方案》，经国务院批准。 另外，北京市也在抓紧制定自贸试验区建设时间表、路线图。 你认为这对北京和中国有重要作用吗？ 北京应该从那些方面深入挖掘自己的榜样价值？

王晓红:北京自贸试验区的重点是技术创新，重点是快速发展数字经济和数字贸易。 这实际上加强了战术部署，并且与高水平的国际规则相匹配。

北京作为首都，是政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新中心，这样的定位决定了北京要成为世界一流的现代化国际大都市，北京至少要从以下几个方面深入挖掘自己的示范价值。

是一个一个发挥创新推进的特点。 北京具有科技特点、人才特点，科技型公司、数字化公司在全国处于领先地位，北京非常适合快速发展高端知识密集型服务贸易。

二是空逐一发挥经济特点。 自由贸易会第二届“空中丝绸之路”国际峰会发布了“中国临空经济快速发展指数”。 由于大兴国际机场的启用，北京的排名从2019年的第二位上升到第一位，打破了国内只有上海有“一市两场比赛”的局面。 北京可以充分发掘临空经济的特点，建立强大的枢纽经济。

三是北京有资源，有市场，空之间，能迅速发展天津和河北的合作，这也很重要。

小康”新闻网:数字服务已成为贸易行业新的增长点。 你认为中国在数字服务贸易中有那些突出的特点？

王晓红:我认为中国在数字服务贸易方面具备两大优势。

一个是5g技术的领先地位。 目前，我国有着世界竞争力和影响力较大的数字公司，这决定了我们的未来在世界数字技术竞争中独具特色。

二是市场特征。 这个特征是我们吸引世界数字技术、新技术的重要特征，也是世界新技术转变的特征。 我觉得这个特征是我们独特的。 因为我们拥有的是超大规模市场的特征。

“小康”新闻网:未来我国服务贸易快速发展实现产业间、区域间、上下链之间良性互动的关系，需要在那些方面下功夫？

王晓红:最重要的是打破市场壁垒，打破地区市场壁垒。 一定要打破保护主义。 我认为保护主义最大的问题是分割市场，分割统一完善的市场后，最大的问题是带来了价格的上涨，带来了恶性竞争。 我们要打破地方保护主义，逐一发挥市场配置资源的决定性作用，让人才、技术、资金、数据等各类要素自由流通。

贸易公司还有那些很棒吗？ 让我们跟着《小康》杂志、新闻网记者的镜头看。