“2020中国教育小康指数96.1：教育公平大跨步”

新闻网站独家特辑

文|《小康》·新闻网记者刘彦华

图片/hellorf射频

教育公平，从基本均衡走向高质量均衡。 将来，如何进一步促进教育的公平性？ 在“中国教育小康指数”调查中，回答者也提出了自己的建议。

教育是提高人民综合素质，促进人的全面快速发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基础，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。 年7月至8月，《小康》杂志社联合国家新闻中心会同相关专家和机构，对我国的“教育小康”进行了调查。 对调查结果和国家相关部门的监测数据进行了加权解决，结果显示，2009年中国教育小康指数为96.1分，比上年提高8.0分。

中国教育小康指数主要从教育投入和政策偏向性、教育法律法规体系的建设和落实、对中国教育现状的满意度、对教育公平度的感受、平均教育年限等5个方面进行评价。 其中，本年度教育投入和政策偏向性指数为98.9点，比上年提高7.3点。 教育法律法规体系建设和执行指数为98.6分，比上年提高5.2分。 对中国教育现状的满意度指数为93.1分，比上年提高9.2分。 对教育公平的感受指数为92.0点，比上年提高11.2点。 平均教育年限指数为99.3点，比上年上升6.1点。

高等教育的兴趣高涨

学前教育、小学教育、中学教育、高中教育、高等教育、职业教育等几个不同的教育类型中，父母们本年度最关注的是哪个？ 根据《中国教育小康指数》的调查，高中教育最受关注，其次是高等教育，再次是小学教育。 职业教育、中学教育、学前教育、继续教育、民族教育和特殊教育排名从第4位到第9位。

这是继高中教育之后第二次备受瞩目。 那个理由不太多。 在疫情、新高考改革、高校育人方法改革等多因素的影响下，去年高考尤为引人注目，与其密切相关的高校教育关注度上升且合情合理。

让基础教育从应试中摆脱素质教育，实行多元选择的科学评价体系，促进高考公平，是始于这一年的新高考改革的三个首要目标。 数据显示，从2019年到2019年的5年间，经过高考制度改革的推进，大学录取率最低的省份与全国平均水平的差距从15.3% 下降到4%以内。 随着孩子转移到外地，参加高考的人数达到了5年前的36.5倍。 这可能就是我们必须坚定推进高考改革的原因。

本年度，高等教育的关注度也创下最高纪录，成功打败了小学教育、学前教育，排名第二。 根据教育部5月20日发布的《2019年全国教育事业快速发展统计公报》，2019年，全国共有研究生、普通本专科、成人本专科、网络本专科、高等教育自学考试本专科等各种形式的高等教育在校人数总规模4002万人，高等教育总入学率为4002万人， 也就是说，全国18~22岁的适龄青年中，有一半以上接受了高等教育。 大学生这个词，在中国曾经是人才、未来、“天之骄子”。 现在这么大的在校学生规模确实是我国高等教育事业的巨大成果。

但是高等教育规模不断扩大的另一面是什么？ 最近，“21万本科生、7万硕士生送外卖”、“11名博士研究生、5名硕士研究生被勒令退学”、“高校教师职称制度迎来重大改革，教师表现将成为职称评审的主要条件”相继出现在微博热搜榜上。 我们的大学怎么样了？ “中国教育小康指数”请回答者评选“当前中国高等教育存在的10个问题”，“教育与社会诉求脱节”以74.6%的得票率居首位，“教育质量不高”( 68.8% )居第二位，“人文教育匮乏，学生素质成问题” “教授和导师素质不高”( 42.9% )和“学风浮夸和学术造假”( 29.7% )排在第4位和第5位，从第6位到第10位分别是“大学毕业生就业困难”( 28.0% )、“评估学生依赖分数和量化考核”( 16.

教育公平，从基本均衡走向高质量均衡

教育部最近传达了我国义务教育均衡快速发展的好消息。 2019年，全国有7个省、69个县(市、区)通过了义务教育基本均衡发展迅速的国家国内判断认定。 截至目前，全国共有23个省通过国家认定，占71.9%，累计有2767个县(市、区)通过国家认定，占95.3%。 此外，监测回顾显示，大部分县义务教育基本均衡发展迅速，99.2%的县小学和中学学校之间的综合差异系数保持在基准值以内。

推进义务教育均衡快速发展，是义务教育法的规定，是教育公平的国家战术。 教育部相关负责人表示，经过不懈努力，我国县域义务教育基本均衡发展迅速，国内认定工作进入决赛阶段。 其次，我们在决战中基本均衡，然后，通过冲压推进高质量均衡。 与基本均衡相比，高质量均衡的内涵集中体现为“四个更”:全面快速发展的理念更鲜明，标准化建设程度更高，教师队伍更强，人民群众更满意。

教育公平，从基本均衡走向高质量均衡。 将来，如何进一步促进教育的公平性？ 在“中国教育小康指数”调查中，78.3%的受访者认为有必要加强城乡教师流动，促进教师平衡。 50.1%的受访者建议将财政投入向农村倾斜，从经费支持的来源上实现均衡。 38.6%的受访者希望通过鼓励社会力量投资义务教育，扩大教育机会，多渠道实现均衡。 27.7%的受访者认为，除教育外，还应考虑其他方法，如打破农村和城市户籍制度的限制等。

“努力让所有孩子都接受公平优质的教育”是新时期教育公平的核心追求。 乡村教育的迅速发展牵动着成千上万教育家的心。 年6月13日，互加计划与中国青少年快速发展基金会、青椒计划、虹花与选集、小胡杨网络教育公益项目、“2029学校”联合创立行动等机构共同发起。 华东师范大学“新闻化促进新时期基础教育公平的研究”国家级课题组主办的“复学之路云论坛”能赶上“后冠状病毒时代，乡村学校”吗？ 这个话题被深入探讨了。

华东师范大学开放教育学院院长闫寒冰认为，疫情期间的在线教育，是这个人类历史上最大的教育实验，极大地推动了中国教育向“高位公平”的快速发展，为教育公平的真正实现增添了越来越多的力量和可能性。

闲寒冰认为，“基础教育公平”可以分为低位公平、中位公平、高位公平三个层面。 低位公平是对贫困区、薄弱村、困难的精准帮助，也就是说没有资源——中位公平提供高质量的资源，提供多样化、充分性和选择性——高位公平，不仅是让大家都能享受高质量的资源，更是关注教育过程，提高核心素养，适应个人差异， 在新型冠状病毒大爆发期间，他经过调查发现，许多地方经过行政力量和民间力量的共同努力，已经达到了中位公平。 认为需要长期去孵化的高位公平也发展得有点迅速。

闪寒冰解体认为，后冠状病毒时代，在线教育给中国乡村教育带来的，既有挑战，也有机遇。 “面对挑战的时候也是快速成长的时候，通过这次疫情期间的在线教育大考试，我们乡村教育中的互联网和课程资源得到了全面的整理，课程资源从“高质量、独立、特色”转向“高质量、连续、实用” 最重要的是，要形成利用互联网、利用优质资源的习性，打破一系列思维模式，促进创新教育模式的出现，有利于乡村教育的劣势转化为特点。 ”。

年是小康社会和“十三五”规划全面完成的一年，也是“十四五”规划布局的一年。 更好地编制教育“十四五”计划，教育优质引领快速发展也是教育界当前的一大热点。

中国人民大学教育学院院长刘复兴、教授表示，当今世界面临百年不遇的大变局，世界秩序正在重建，大国竞争加剧，第四次工业革命开始，疫情因素叠加，因此，要制定“十四五”教育计划，必须

刘复兴表示，这需要我们认真思考包括“教育与机械的关系”在内的一系列命题对我国教育改革和快速发展包括教育理论、政策、实践在内的重大变革。 (感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆喆的支持)

调查:《小康》杂志中国全面小康研究中心回答者新闻:男性回答者为51.4%，女性回答者为48.6%； 各年龄段的回答者比例基本均等，月收入1500元以下的回答者为1.2%，1500~3000元的回答者为7.9%，3000~6000元的回答者为26.5%，6000~8000元的回答者为22.9%，8000~10000元的回答者为27.3%

(《小康》新闻网独家报道)
本文刊登在《小康》年9月号上