“《中国全面小康快速发展报告·丽水样本》云首发——七位专家带你速读“优质绿色快速发展”的丽水答卷”

文|《小康》记者周宇

召集了浙江省社会科学院、浙江省委党校的专家智库，经过一年多的深入调查和反复探讨，《小康》杂志社出品的《中国全面小康快速发展报告丽水样本》最近正式由红旗出版社发行。

杂志社原总经理高明光、浙江省人大常委会副主任、省总工会主席史济锡、浙江省人民政府咨询委员会委员、浙江省委推进部原常务副部长胡坚、浙江省文化与旅游厅副厅长杨建武、浙江文史馆馆员、中央农业经营农业农村乡村振兴专家咨询委员顾益康及《丽水样本》

【速读关键词】世界难题

后发地区如何实现优质绿色快速发展，无疑是世界性的课题。 后发地区能否摆脱后发劣势的制约和贫困现象的恶性循环，走能逐步发挥自身特点的工业化道路，实现快速发展？ 启动工业化进程后发地区将走出一个人与自然和谐的绿色化快速发展模式，能否超越发达国家先污染后治理的工业化模式？ 具有生态资源存量特征的后发地区能否将生态特征转化为快速发展特征，成为生态文明建设的先锋？ 发地区在成功将生态特征转化为快速发展特征的基础上，能否在绿色快速发展过程中跨越“中等收入陷阱”，以共享式绿色快速发展实现优质快速发展？ “丽水样本”首要的是回答丽水面对这样的世界性问题做出了怎样的回答。

——浙江省社会科学院院长为什么会明确？

“秀山丽水，天生丽质！ ”这是 2002年11月25日浙江省党委书记习大大第一次来丽水调查时发出的由衷的赞叹。 但是，在相当长的一段时间里，由于交通比较闭塞，除了令人羡慕的巨大 gdp之外，丽水还处于“没有在深厚的私人房间里培育”的状态。

近年来，随着快速发展观念的深刻变迁，生态价值在人们向往的美好生活中的地位日益凸显，绿色快速发展蓝图描绘到最后的丽水厚积薄发，以优质绿色快速发展的典范形象展现在人们面前，带来了惊人的四方效应

年4月26日26 日，习主席在武汉主持了推动长江经济带快速发展的座谈会，并发表了重要讲话。 在如何解决生态保护与经济快速发展的关系方面，习大大表示:“浙江丽水市多年来反复走绿色快速发展的道路，紧紧保护绿色水青山这个“金饭碗”，将绿色水青山所含生态产品的价值转化为金山，实现生态环境质量、快速发展。

从“深闺养的人不知道”到“丽水之赞”，丽水是怎么做到的？ 在这样的问题指引下，2019年1月4日，《丽水样本》编辑队伍走向丽水，在市委推进部的主导组织下，由市社科联、政研室、市委党校、党史办公室、发改委、林业局、经信局、农业农村局、自然资源与规划局、规划局、 在随后的一年中，编辑小组深入各区县进行了实地考察，多次与相关部门举行联席会议，在样本编辑过程中公布了“生态产品价值实现机制”丽水实践的成果。

最终展现在网民面前的“丽水样本”理论联系实际阐述了当地绿色崛起的发展轨迹和内在逻辑，并结合“五个快速发展理念”，阐述了如何创新以引领生态产品的价值实现，获取绿色快速发展。 分析了如何统筹区域城乡绿色快速发展，如何培养优质、快速发展的生态文化体系，如何培养承担绿色快速发展的干部队伍，具有普遍的参考价值。

【速读关键词】活着的例子

丽水样品成功了。 从构想上说，“丽水样品”很好地表现了习大大总书记“丽水之赞”的精神重要性。 从系统上讲，“丽水样品”比较详细地阐述了生态产品价值实现机制的丽水探索与实践。 从实践层来说，“丽水样本”给出了一个生动的例子。

――浙江省人大常委会副主任、省总工会主席史济锡

“丽水样品”很有意义。 丽水本来基础就不好，根据总书记在浙江提出的“两山”理念快速发展要求，在许多方面创造了自己快速发展的奇迹，特别是美丽的经济在浙江省占了数一数二。

――浙江省人民政府咨委会委员、浙江省委推进部原常务副部长胡坚

从“丽水样本”可以看出中国山区发展如何迅速。 山区不是落后地区，山区是潜力无限的后发地区，同时不仅可以实现小康，同时还可以走向现代化。 从丽水实践看，最重要的是要重复引领“两山”理念，要重复以人民为中心的快速发展思想，要重复市场化的改革思路，要重复城乡融合的快速发展模式，实现数字化

――浙江省文史馆馆员、中央农业经营农业农村农村振兴专家咨询委员会委员顾益康

既有理论高度，也有生动例子。 这是“丽水样品”的一大特色。 书中收录了16篇例子，生动地描绘了丽水探索生态产品价值实现机制的图像。

从创新维度出发，解码了丽水如何快速发展全球旅游、生态工业，如何打造“丽水山耕”农产品区域公用企业品牌和“丽水山居”民宿区域公用企业品牌，如何打开农村产权资源宝库的金钥匙。 从乡村振兴的维度看，丽水如何通过“上千个工程”营造生态宜居的美丽乡村，实现农民增收“十一连冠”，如何实现农村电商销售额7年到21倍，如何“大移动快”宜居。 从打造干部特点的角度，解码丽水如何打造技能型乡镇政府，如何通过“最多跑一次”的方式跳出浙江省快速发展加速度。 另外，书中的《大事记》部分系统整理了当地2000年至2000年发生的优质绿色快速发展的相关大事。

据悉，《丽水样本》编委会推荐图书为浙江省委党校、浙江大学继续教育学院示范教育备选案例。 5月26日，“丽水山耕”成为浙江省委党校中青二班一支部同学期初示范教学课的主题，将丽水经验纳入教室，对外输出。

【速读关键词】良性互动

我去过丽水两次。 这个地方就是像它名字一样的水丽山清。 《丽水样本》一书从各个方面、多个角度总结和介绍了他们如何将高质量的生态资源转化为经济价值的方法和经验。 令我印象深刻的是，丽水坚持生态、经济、生活的良性互动，通过农产品地区的公用企业品牌建设、生态旅游等手段实现生态经济化，通过工业快速绿色化等手段实现经济生态化，最终实现农民增收，将生态价值变成了真黄金白银。

――求是杂志社的高明光原社长

生态、经济、生活的良性互动是丽水答卷的关键。 《丽水样品》讲述了丽水如何保护绿色青山，如何初步建立现代生态经济体系，如何实现绿色快速发展与共享快速发展的统一，如何生态环境不断优化，绿色产业繁荣，居民收入显著

2019年1月，国家长江正式发行并支持丽水，成为全国第一个生态产品价值实现机制试点城市。 3月15日，浙江省政府正式印制了浙江(丽水)生态产品价值实现机制试点方案。 生态产品的价值在于实现这一试点工作既没有现成的模式，也没有成熟的经验，可以说是以独创性的观念创新、机制创新、模式创新、做法创新、技术创新等为先的绿色快速发展创新实践的整合。 为此，《丽水样品》重点分析了丽水经验的创新价值。

这包括通过生态产品的价值实现机制先尝试的探索，找到了“两山”转换的“金钥匙”的“转换式创新价值”。 包括“统筹创新”，即打破“分散”的治理结构，在更大的时间空范围内推进生产力布局、资源开发、设施配套、交通建设“外延统筹创新”和一二三产业全产业统筹的“内涵统筹创新”。 绿色快速发展，包括以生态环境这一最大特征为中心，有机嫁接和融合各种要素、资源、新闻技术，全面激活生态产品价值，特别是“生态+数字经济”先行探索的“融合型创新”

由于制度创新、党政有为、生态自觉三个决定性因素，除丽水这一生态资源特征外，几乎不谈有特殊快速发展特征的后发地区，成功地实现了绿色崛起。

【速读关键词】参考意义

“丽水样品”对全国同行具有极强的指导和示范意义。

——浙江省文化观光厅副厅长杨建武

“丽水样品”重点研究了生态产品价值实现机制的探索，即绿水青山是如何变成金山银山的，相信会对中西部地区的快速发展产生非常大的参考意义。

——《小康》杂志社副社长、《丽水样品》主编赖惠能

存史、资政、交流，这是“丽水样本”的三个功能。 正如《丽水样本》总论所写，其诸多经验、实例，具有全球意义:丽水的绿色崛起，是欠发达地区依靠自身努力，逐一发挥比较特点，创造赶超快速发展的成果范例，其经验教训 丽水绿色的崛起表明，后发国家和地区有可能超越发达国家经历的从农业文明到工业文明再到后工业文明的快速发展历史，实现工业文明与生态文明融合的快速发展，在生态文明建设中跨越快速发展的阶段。