“深圳园山街道——“区域化党建”引领基层治理”

《小康》新闻网信记者王国际娣 近年来，深圳市龙岗区园山街道以“区域化党建”为线索，建立以“党建+”为核心的区域化党建模式，实行统一结合，构建“六统一十三连”机制，各抓“十三连”

深圳市龙岗区园山大道位于深圳东部，占地46.69平方公里，户籍人口1.81万，服务人口28.33万。 园山作为新建街道，外来人口多、中小企业密集、基础设施薄弱等问题突出。 这样，发挥党建的引领作用，加强基础管理就显得尤为重要。 为此，园山大街大胆创新、积极探索，构建以“党建+”为核心的区域化党建模式，构建“六统十三连”机制，开创区域化党建共建、政治指导从“虚”到“实”、基层治理“多元共治”的新局面

深圳市史丹福实业有限企业党支部和大康社区党支部开展了“互联共庆七一”主题党代日活动。

用区域化规划系统处理“各抓”问题

以前，社区党组织掌握了很多政策资料，但是没有可以采用的运营商的公司需要很多政策，但是苦于没有渠道，政策不现实。 打破这一局面，园山街道党委、办公室积极探索“区域化党建”的事业模式，在框架上，实现全街道“一局棋”，实现纵横，发挥每个地方社区党组织领导的核心作用，加强街道“龙头”， 纵向构筑“街道统、社区连、小区集、网格口袋”四级红色主轴。

园山街道通过党组织结构和制度上的改革，使各级党组织实现从“一方希望”到“一个合同”的转变。 街道牢牢承担调整责任，“轴心”的地位更加凸显。 桐派出所在社区党群服务中心开设了社区警务办公室，大大增进了社区与机关党组织的往来。 例如，警务人员开展禁毒工作时，社区党群服务中心工作人员积极配合，动员社区居民学习，传播效果半效社区考察“三小”地点时，也邀请派出所工作人员参加

此外，位于园山大街的深圳盘古天地集团积极推进思想、人才、制度、文化、暖心等“五个建党”，加速党性细胞的繁殖栖息。 旭程电子(深圳)有限企业精心培育爱党、爱国、爱企业、爱家的“四爱”型员工，促进公司优质快速发展。

园山街道组织部长张琳表示，“条”和“块”加大双向力度，打破“各抓”问题，领域系统部门自主融入属地中心任务和党建工作，推动了业务、党建工作水平的“双向上升”。 社区可利用的资源、可争取的渠道也多了起来，党建资源在全球范围内初步有序流动，比较有效地投入了。

园山街道非公公司党建“三同期”新成立党支部集中除名仪式。

在全球一体化中大力推进“全心全意”的融合

园山大街通过“条块结对定点、支部勾结定责、党群结亲定事”的办法，深化机关社区共驻共建互联互通交流，鼓励机关部门开展“1+n”个性化共建。 在街区层面，鼓励开展“n+1”拓展型共建。 实施“1+x”癌症从业法，对周边各类党组织输出从业标准和经验，推进领域内党组织虚线建设、全面建设。

党群驿站是推进“心灵亲密”融合的具体实践，这一实践作为城市基层党建的“微综合体”，使居民群众成为基层管理的参与者、推动者和受益者，建立党建指导的基层管理互新模式。

此外，该街还派出140名党建辅导员到网络、商圈市场、文创领域等8个行业2100多个“两新”组织。 园山街道相对于社会组织“双管双培”，抓住组织的人增加，用“正能量”稀释“负能量”，将“灰色力量”变为“红色力量”。

党建+安全生产是园山大街党建引领“虚”向“实”转变的缩影。 园山大街严格建立安全生产联席会议制度，辖区5家社区股份企业全部设立党支部、党支部书记和理事长“肩膀一个”。 实行网格化管理，将本辖区的公司分为26个安格，“三小”的地方分为43个消格，出租屋分为326个出租屋网格化，街道上，社区党员领导干部也在网格化，初步建立了“网上建党、网中见党”的从业结构

银荷社区提供党群服务中心平台，社区能力者开展诗词观赏培训。

在地域化引领下充分发挥“现实”的效果

园山街西坑社区以“一核三联”推进基层社会管理创新。 西坑社区党委将基础管理从政府主导的“多头管制”向党建主导的“多元共治”转变。 推进“区域化党建”，构筑了“党建领先，多方联动”的全覆盖、无缝服务互联网。 “三级网”、“三社联动”、“三警联防”的方法，逐步协调解决矛盾冲突，精准应对居民需求，比较有效地增强了党建的引领力、基层组织力。

逐一发挥群众工作特点，推进联合经营。 在社区内，建立议事共商机制，由社区党组织主导，邀请相关部门、驻街单位、社区能力者等多方参加，召开居民议事会和社区事务会商会解决社区事务，使基层管理不留死角。

园山街道银荷社区党委多次以人民为中心，实施“care”能人计划，通过c (聚集能人)-a (培训增能)-r (鼓励台付赋能)-e (鼓励自治)系列举措，社区党员能人进入社区。 目前，银荷社区聚集了40名具有语言类、网页编辑等特殊文化和技能才能的居民。

张琳说，接下来要继续激励党建工作的引领、全域推进，达到实际效果，把政治指挥、组织统一、阵地统一建设、队伍统一、资源统一用、队伍统一抓在这个“六统”上，达成联合治标，成为以前流传的封闭的“社区党”