“民典法解读！物权编：更好保护你我财产权利”

我国现行物权法于2007年实施，物权法规定的中国特色社会主义物权制度，在明确权利归属、实现物权平等保护等方面发挥了重要意义。

新闻网站独家特辑

文罗沙

从物权法到物权法草案，标志着中国物权法制度的重新确定和完善。 这种立法方法也有助于最大限度地集中共识，减少争论，提高立法质量的效果。

在提请13届全国人大3次会议审议的民法典草案中，物权编辑案是民事法律体系的重要组成部分。 法律界人士认为，从现行物权法修订的物权编辑案，有助于保护公民的财产权，使恒产者更有恒心。

从物权法到物权篇

物权制度是产权保护的基础，物权法律制度的重要性不言而喻。

我国现行物权法于2007年实施，物权法规定的中国特色社会主义物权制度，在明确权利归属、实现物权平等保护等方面发挥了重要意义。

年8月，民法典物权编辑案与其他分编案一起，首次提请全国人大常委会审议。 全国人大常委会法工委主任沈春耀表示，草案依据物权法，按照党中央提出的完整的产权保护制度，健全了归属明确、权责确定、保护严格、畅通的现代产权制度要求，结合现实需要，进一步完善了物权法制度。

经过全国人大常委会三次审议，物权编辑方案进一步完善。 比较经济社会生活及司法实践中出现的新情况新问题，草案在加强业主权利保护、增加居住权规定、完整动产抵押和权利抵押规则等多个方面进行了完善。

中国人民大学教授王利明说:“民法典·物权法草案无需脱胎换骨地改编，应当在维护物权法基本制度和基本规则的前提下，以问题为导向进行必要和适当的改编。”

专家认为，物权法草案总体上是现行物权法的延续和“升级”。 从物权法到物权法草案，标志着中国物权法制度的重新确定和完善。 这种立法方法也有助于最大限度地集中共识，减少争论，提高立法质量的效果。

聚焦经济社会热点问题

如何解读小区业主维权难吗居住权制度是如何规定的建设用地的采用权期满怎么办？ ……这些社会关注的热点问题，物权编辑案都得到了应对。

在建筑物业主权利保护方面，草案加强了业主共同管理共享部分的权利，降低了业主作出决议的门槛，确定了共享部分产生的利润属于业主共享。 此外，草案规定政府、居民委员会对业主大会和业委会的设立给予指导协助，推进业委会难以设立的问题的处理，完善公共维修资金采用的投票程序，有助于使资金“不眠”。

“对违法饲养动物、违法建设、通道占用等纠纷，草案赋予相关部门一定义务积极履行职责，为园区常见纠纷指明处理途径，提供处理纠纷的法律依据。 ”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说。

作为物权编辑案的一大亮点，草案在用益物权的部分专用章中规定了居住权，确定居住权人按照合同约定，对他人住宅享有占有、采用的用益物权，满足生活居住需要的权利。

沈春耀说，这一制度是为了落实党中央的要求，承认和保护民事主体对住房保障的灵活配置，满足特定人群的居住诉求。 有助于为公租房和老年人在养老中提供法律保障。

针对住宅用地采用权期满的续期问题，物权编辑方案作出了大致规定，针对社会关注的承包地“三权分置”问题，草案进一步确定土地承包期，土地承包经营权人自主采取租赁、入股或者其他办法向他人转移土地经营权

许多全国人大常委会组成人员在审议物权编辑草案时表示，草案很好地应对了广大人民群众关心的社会热点问题，体现了对公民权的高度重视。

更好地保护公民财产

法律是治国之重器，良法是善治的前提。

结果表明，在民法典物权编辑案的编纂过程中，立法机关严格遵守科学立法、民主立法、依法立法，集思广益，集民智于一身，使草案更接地气，更具实效性。

立法机关多次召开座谈会听取中央有关部门和部分专家学者的意见，到地方调查了解现实情况全国人大常委会组成人员各自陈述自己的意见，到草案公开互联网征求社会公众的意见……编纂工作多次以人民为中心，以民事权利的保护为出发点和落脚点，

关于所有权保护，全国人大常委会委员田红旗提出，紧急情况下申请录用公共维修资金的规定需要进一步完善，并应当赋予相关所有权人申请权利。

关于居住权制度，全国人大环境资源保护委员会委员谭琳建议在草案中增加规定。 属于夫妻一方个人的所有房屋是夫妻唯一的住所，双方有权共同采用居住，离婚后，所有权利人不得随意处置。

…。

专家表示，民法典的物权编将为现代产权保护制度奠定坚实的基础，更有力地保护你我的财产权。

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》年6月中旬刊上