“民典法解读！“合体”后的民法典有那些看点？”

新闻网站独家特辑

文|罗沙白阳

禁止高利贷、防止性骚扰、防止高空抛物掉落……完整版民法典草案的许多新见解备受瞩目。

由民法典各编草案和民法总则《合体》组成的完善版民法典草案于5月23日提交13届全国人大常委会第十五次会议审议。 这标志着备受瞩目的中国民法典的呼吁。

从确定禁止高利贷、进一步完全防止性骚扰的有关规定，到合理明确无效婚姻状况、完全高空抛物责任规则，民法典草案的许多新见解值得关注。

看点1 :禁止高利贷

民法典草案合同篇规定，禁止高利贷，借款利率不得违反国家有关规定。

北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说:“基础法律决定禁止高利贷，代表了国家层面坚决禁止高利贷，严厉打击高利贷的态度。”

网络贷款成为“套现贷款”，“现金贷款”成为高利贷……近年来民间贷款行业问题频繁发生，影响了正常的金融秩序，危及经济社会稳定，需要法律加以规范。

孟强说，这项规定在继承现行合同法有关规定的基础上，作出了更加确定的宣言，也与最高人民法院近年制定的民间借贷相关司法解释规定相联系，为应对民间借贷行业的有关问题提供了更充分的法律依据。

中国人民大学法学院院长王轶说:“我国无论是法律以前传下来的，还是人们的普遍认识，都对高利贷行为保持了一贯的否定态度，形成了社会在这个问题上的基本共识。 另外，禁止高利贷也是为了鼓励人们将越来越多的资金投入到实体经济中，这在当前推动经济高质量快速发展的背景下，有着重要的现实意义。

看点2 :确定“机关、公司、学校等”的防止性骚扰责任

此次审议提出的民法典草案人格权编规定，此前草案规定“用人单位应当采取合理措施，防止和制止利用职权、从属关系等进行性骚扰”，将“用人单位”改为“机关、公司、学校等单位”。

近来，随着个别高校教师性骚扰学生的新闻曝光，社会各界防止、惩治完全法律法规性骚扰行为的呼声进一步高涨。 必须确立防止性骚扰的“防火墙”，确定容易发生性骚扰的单位、场所的相关责任。

“政府机关公司是利用从属关系实施性骚扰的高发场所，学校是未成年人和年轻人最集中的地方。 从劳动关系来看，这些地方确实不是用人单位。 ”。 孟强表示，该编辑进一步确定了实际上负有防止性骚扰责任的单位范围，法律也更加对比了职场和校园性骚扰的防范。

“性骚扰中，构成性骚扰的行为边界在哪里，生活中大家开玩笑是否属于性骚扰，职场学校应该采取什么样的措施来有效防止性骚扰等，确实的问题不少。”王钊说 形成，一方面为司法机关处理案件提供事实依据，另一方面需要通过法律的实施、司法的实例将纸面上的条文落到实处。

看点三:婚前隐瞒重大疾病，取消婚姻找法院

有所爱的人婚前有疑难杂症却故意隐瞒的婚姻基础吗？ 迄今要求审议的民法典婚姻家庭篇草案三审查规定，一方患有重大疾病，在结婚登记前应当如实告知另一方的，另一方可以向婚姻登记机关或者人民法院请求撤销该婚姻。 这次要求审议的草案将此作成变更，以便人民法院一并行使撤销权。

孟强认为，在实践中，婚姻登记机关审查结婚登记的要件形式不断增加，但婚姻登记机关没有能力和法定职权，要核实和认定一方是否健康、是否隐瞒重大疾病等事实，因此该职权提交法院更具可操作性

王轶说:“家庭关系的核心和基础是夫妻关系。 从这个意义上说，无效婚姻的撤销权委托人民法院这样的司法机关行使，其慎重程度远远高于婚姻登记机关。 这表明民法典在立法理念上重视“家庭”。 ”。

王轶又表示，现实中很难对“重大疾病”的具体名称类确定规定。 因为这个条款比较开放性，允许法官在审判实践中积累经验和共识。 在评价是否构成足以取消婚姻的重大疾病时，法官必须征求相关行业专家的意见，作为案例分析评价的重要依据。

看点4 :高空防止抛物坠落，不动产必须尽到安全责任

近年来频发的高空抛物坠落事件，人们印象中是“悬在城市里空痛”。 此前要求审议的民法典侵权责任编辑草案中规定，建筑物管理者必须采取必要的安全保障措施，防止高空抛物坠落物的产生。

孟强在此前提请审议的草案中表示，此次民法典草案侵权责任篇的新规定是建筑物管理人首要指物业服务公司，督促物业服务公司承担责任，及时检查、维修、加强楼宇外部设施，加强对业主的推广教育，提高空

王轶表示，物业管理人往往由物业服务公司负责，确定物业服务公司的安全保障义务，有利于审判人员在面对具体纠纷进行裁断时适用法条。

“在治理这一‘疑难杂症’的过程中，要充分协调发挥民事责任、行政责任、刑事责任的作用。 高空抛物损害构成犯罪的，不构成应当追究刑事责任的犯罪的，应当追究行政法的有关规定，并对被害人造成损失的，应当承担相应的民事责任，管理综合力量。 ”。 王轶说。

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》年6月中旬刊上