“徐华勤代表:包容试错 鼓励有条件地区深化探索宅基地“三权分置””
新闻网 记者从乐炎党19大以来,中央《一号文件》聚焦农业农村优先快速发展,从年开始连续三年关注宅基地改革,作为振兴农村的重要支撑纳入农村土地改革的重要文案,在各地推进了一系列有益的探索。
“从实践看,宅基地改革仍存在法律定义模糊、政策协调不足、配套机制不健全等现实问题,需要在国家层面进一步完善制度设计,加强政策配套。 ”。 全国人大代表、溧阳市委书记、市长徐华勤在接受《小康》采访时表示。
因此,徐华勤指出,国家在有条件地区不改变土地公有制性质、耕地红线不突破、农民利益不损害“三条底线”、保障农民“户有居”的基础上,进一步探索宅基地“三权分置”的实现形式,符合农村土地资源社会利益和经济利益的
徐华勤表示,以县域为单位,宅基地“三权分立”改革与村庄规划调整、土地综合管理、社会保障体系完全可以结合。 其次以有偿为核心,全力实践宅基地的“三权分置”路径。 进而以平台为载体,为宅基地的“三权分置”铺平道路。
徐华勤建议宅基地改革可以在统一各相关部门权责的基础上加强高位推进。 例如,可以考虑中央深入改革授权,具体指导农业农村,理顺关系,更好地协调各方,形成试点合作力度,提高宅基地“三权分立”改革能级。 其次,他建议在国家层面统一安排相关资金,用于闲置宅基地和闲置住宅的灵活使用、补助等。 发行特别债券支持闲置宅基地和闲置住宅的活用项目。
徐华勤对“小康”说,完全和落实宅基地“三权分置”的方法是开创性的工作,没有现成的道路。 他建议在推进过程中宽容失败,包容试错,鼓励有条件的地区在充分尊重农民意愿的基础上大胆探索,积极行动,因地制宜,先行先试,通过试点探索务实有用的政策,确保实效。
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