“全国政协委员李恺：马铃薯现代种业该怎么作为”

新闻记者陈秋圆又是一年春耕时，位于甘肃中部的定西一派一片繁忙景象。 “土豆有感情，农业有感情，农业有感情，农民有感情。 有人说农业需要的是有感情的人！ ”全国政协委员、甘肃凯凯农业科技快速发展股份有限公司会长兼社长李凯在今年的全国两会上表示，她很在意乡村振兴方面的文案。 “定西刚摆脱贫困，政府工作报告中“提出不能摆脱贫困的政策，五年不变”是非常好的消息。 乡村振兴在于产业振兴，作为土豆产业的一员，必须带领农户壮大产业！ ”。

全国政协委员、甘肃凯凯农业科技快速发展股份有限公司企业董事长兼总经理李凯

《芋妈妈》聚焦于土豆的种业

定西是中国土豆四大主产区之一，土豆产业正在从过去的救命薯、衣食薯向富薯、小康薯转移。 李驰1978年被分配到定西市稳定区农业技术中心工作，1999年作为科技特派员以5万元贷款创业，成立了目前土豆脱毒苗、原种和原种、一级培养繁体化、产学研相结合的省级龙头公司。 企业主营新大坪、大西洋、费乌瑞那、夏波蒂、克星系列、陇薯系列、蓝薯系列等15个品种，畅销新疆、内蒙、黑龙江、河北、山东、河南、青海等11个省市，开发百事、上好佳等大型客户群体。

李驰从事土豆研究20多年，近年来奔走在扶贫第一线，以“企业+合作社+贫困家庭”等扶贫模式推进扶贫，被群众亲切地称为“土豆妈妈”。 在去年的全国两会上，李凯提出了“支持西北半干旱地区土豆精深加工业创新快速发展的建议”等6项建议。 并积极推进科技创新，加强新品种选育，农业农村审定注册木薯1号、木薯2号2个新品种。 “一粒种子改变世界”李凯说，今年，她关注更基础的种业快速发展，带来了“关于新形势下土豆现代种业应该如何做的建议”。

近年来，我国马铃薯产业发展迅速，已从数量扩张阶段转入稳定规模、提高质量、持续创新繁荣的快速发展阶段。 种业是农业的“芯片”，只有种业的安全得到保障，我国粮食安全的“基础”才能巩固。 我国马铃薯种业面临着国内市场的竞争和来自国外种业的越来越多的挑战，并且要努力使我国种业走出去，在世界种子市场占有一席之地。

为此，李驰提出:一、健全商业化育种体系，推进科企产学研合作。 要做好顶层设计，在政策、资金、科研力量分布等方面，比较不同品种的诉求，制定规划，选择突破方向，不断提高农业科技创新能力和种业核心竞争力。 建立育繁推一体化商业化育种体系，不断提高科研院所公益性研究水平，切实提高公司自主创新能力和商业化育种水平，促进产学研深度融合，强化优秀产业主体，培育繁推一体化马铃薯种企业。 加大科研机构和公司的合作研发力度，邀请专家学者在大地上撰写论文，将专家服务公司和成果纳入角色晋升评价标准。 集中特色力量，突出公司技术创新的主体地位，项目支持公司新品种选育，选育突破性新品种，处理生产中的瓶颈问题。

二要加强种质资源的保护和利用，深入开展育种联合攻关。 质量资源是土豆品种创制的“弹药库”，这是因为要加强质量资源库的收集、鉴定、保护、挖掘、利用系统的建设，合理分工，加强合作。 建立杂交育种、种业大数据等共享服务平台，实现育种手段的智能化、智能化，加快育种性能的提高。 并强调公司技术创新的主体地位，推动公司建立规模化商业化研发平台和创新联合体，推动资源、人才、资本向公司聚集，支撑特征公司快速发展，成为资源利用、基因挖掘、品种开发、产品开发、产业化应用的全链条组织体系的

三要实施脱毒种薯宣传补贴，加大农业设施改造提高。 支持龙头公司建设脱毒种薯生产基地，按照全国四个产区的需求种类要求，规划布局种薯生产基地，做好要点立项支撑。 对脱毒苗、原种、原种繁殖宣传等环节给予补贴，为设施建设和改造的提高提供着力点。

期待着政府为农业、民营企业纾困

李凯说，农业民营、小微公司和农民专业合作社是培育农业经济新动能的重要源泉，在推动经济增长、促进就业增长、刺激创新活力等方面发挥着不可替代的作用。 围绕民营企业快速发展经营中面临的“融资高山”课题，政府强调“优先处理民营企业特别是中小企业融资难和融资不足的问题，逐步降低融资价格”。

从甘肃情况看，受经济环境、公司自身素质、金融机构评价指标等多方面因素的影响，农业民营、中小公司和农民专业合作社融资难，融资贵问题尚未得到比较有效的缓解。 “如果能从创新公司资质审查等政策方面给予支持，产业的快速发展可能会更快。 ”为此，李驰带来了《关于农业民营公司和农民专业合作社融资难的建议》。 她提出要创新信用产品和服务。 金融机构改善农业民营、小微公司和农民专业合作社的融资服务，重视市场诉求，大力鼓励金融机构开发个性化、差异化、定制化的金融产品和服务，着力通过金融活水走向实体经济“最后一公里”。

二是利用资本市场直接融资。 进一步完善债券发行机制，支持经营正常、面临暂时流动性紧张的民营企业合理的债券融资诉求。 探索实施民营企业股权融资支持工具，鼓励设立市场化运营专项基金开展民营企业并购或财务投资。 支持区域股市创新快速发展，为中小企业提供改革指导、融资转让、财务顾问、新闻咨询、管理培训、路演推广、孵化培育等全方位服务。

三是建立完善的政府性融资担保体系。 支持完整的政府性融资担保和再担保体系，积极开发适合农业民营、小微型公司和农民专业合作社的“担保+”产品。 支持健全风险补偿机制，推进地方政府信用新闻共享平台建设。

四是完善的商业银行考核体系。 提高农业民营、小微公司和农民专业合作社信贷业务评估的权重，优化信贷资源配置，完善绩效评估方案。 发挥严格的免责和容错纠错机制，确定信用职责免责认定标准，加大地方银行机构发放农业民间、微型公司和农民专业合作社贷款的激励力度。