““解码浙江”

天空婀娜，地上婺州城。 婺城位于“浙江之心”，“一带一路”和长江三角洲经济圈的重要城市，是浙江省第二大新闻港和第四大都市区的核心区。 婺城是中国茶花之乡、中国桂花之乡、中国最大的杜鹃花产业基地，“花满婺城”四季如画，江南天堂，宜居名城。

过去一年，婺城区获得21个国家级集体荣誉，53次登上央视，76名员工受到省委省政府和省级部门的表彰。 积极克服疫情影响，累计为公司减税降低9.23亿元，实现最短时间恢复公司生产。 “白沙溪三十六堰”成功列入世界灌溉工程遗产名录，以全国第三好成绩成功建成全国文明城市。 科技创新指数达到129.8，进入全省第二梯队，经济实力增强的38个学校项目、7个卫生项目落地开花，安全建设全省15连冠，乡创婺城行动圆了，越来越多的人致富梦想……

金华市婺城区委书记蔡艳说，婺城的县域管理模式也像“一朵金茶花”的成长过程一样，经历了生根、发芽、开花，结出了如今丰硕的果实。

金华市婺城区委书记蔡艳(左)可以与《小康》杂志社副社长赖惠进行深入交流

发根——思维导图下的顶层设计

在接受“小康”记者采访时，蔡艳指着会议室墙上的思维导图说。 “这就是婺城县域治理的‘双城’战术全景图。 ”。

什么是“双城”战术？ “婺城是金华主要城市，但存在“弱区强县”、城乡统一，“四年三巡”政治生态重建等难题亟待破解。 》蔡艳解释说，“双城”战术，即打造“城市经济创新城”、“美好生活幸福城”是破题路径。

推进县域经济向城市经济转轨的重大部署是浙江省快速发展的大局。 作为浙江第四大城市市区“金义都市区”的核心区，婺城的使命是建设现代化、优质、竞争力强的城市核心区，快速发展城市经济。 但是婺城区首位不高，如何快速发展？

“创新是第一动力”蔡艳，从根本上进行思维创新，摆脱原有的“盆地观念”，在此基础上进行产业创新、科技人才创新、文化创新、制度创新，“登上高望远，从婺城看婺城，从大格局、大视野看婺城的快速发展。

蔡艳说:“城市经济的快速发展最终是为了人民美好的幸福生活，这也是“双城”战术的最后落脚点，通过花满婺城、优学婺城、人文婺城、婺城水、平安婺城等“六大幸福福城”的建设，让人们的生活变得“如花一般” 建设“双城”，是我们的战术方位，是“八战术”的婺城实践，是校正建设“重要窗口”婺城坐标，构建具有辨识度的婺城模板和高地科学蓝图，顺应时代潮流，顺应人民期望，婺城实际， ”。

发芽——“奥运金茶花”快速发展县域经济转型

在“双城”战术指导下，婺城区以“规划一张图，快速发展一只手”统筹规划全区产业布局与城乡空之间，规划“奥运金茶花”产业新格局，推进县域经济向城市经济转型，

“过去婺城的水是水，近年来，通过制作“水安全”、“水环境”、“水生态”、“水经济”四篇“水文案”，开辟了从“绿水青山”到“金山银山”的转轨，现在的水是城市产业的新运动。 ”蔡艳向记者介绍了“奥运金茶花”计划中的“休闲旅游之花”的具体例子。 年10月，婺城区仙源湖省级旅游度假区燕语湖畔，热情上演了山水融合的高水平钓鱼赛事。 当天，来自全国20多个省份的1160名选手和300名网红钓鱼高手参加比赛，1.6亿多人在线观看，推广农业销售产品2600多万元，探索“钓鱼比赛+网红+电商”的经济新业态，总投资

据悉，北山逵、南山斩、“休闲旅游”花开婺城区全年接待游客1045.4万人次，实现旅游收入95.8亿元。

除此之外，以规划3.96平方公里的飞天町为中心的“智能制造材料花”、以占地13平方公里的高铁新城为中心的“高端服务业花”、以城北跨境电商产业园为代表的“科创文创花”、婺城新城区为平台， 年，金华市跨境电子商务综合服务中心落地婺城，完成金华海关首批“9710”“9810”业务。 县府里全球科学创中心婺州英才创新园开始运营，实现了互联网赋能增效。 网络直播、网络红带商品、社会交流电子商务等新业态层出不穷，实现网络零售额139.1亿元，带动线耗资超过3亿元。

快速发展的动力在于人才，如何让人才在婺城扎根？ 近年来，婺城区通过建设“科技创新示范区”和“人才生态最优区”，培育了区域创新的“浙中硅谷”、群英聚集的人才洼地。 蔡艳介绍了具体方法:实施长江三角洲一体化融合模板项目，在上海、杭州树立科技人才创新“双城”记。 实施国际高端人才引进模板项目，推进国际创新合作，全力引进国内外领军人才青年引才“聚婺工程”，加大大学生婺源职业创业扶持保障力度，年新增省级及以上领军人才16人，大学生就业超过1.2万人。 实施党政人才素质提高示范项目，加强对治理能力、快速发展能力、创新能力的学习研究，发现、培养和培养适应“重要窗口”建设的党政人才。 实施人才服务新闻化模板项目，加快人才创新创业全生命周期“一件事”的改革，建设婺城人才线下站和在线e站，加快人才管理服务的新闻化、智能化。

作为乡村振兴的大背景，婺城区打击“十乡百村”乡创婺城行动、农业“标准地”改革、全境土地综合整治、“一镇一村一品”建设、“双富”工程、“消薄”十法、绿色小水电创建全国模板等组合拳 截至年底，全区村集体经营性收入村均比年提高114.68%，全区村集体经营性收入村均提高587%。 在“美丽经济”赋能下，建设美丽的乡村风景线3条、省级示范美丽的乡镇4个，国家级美丽的居住示范村1个，40%的村庄被选为A级景区村，走出了乡村振兴的婺城路径。

绽放——精神文明之花充满婺城

“这么多成绩单背后都有精神文明的力量支撑”蔡艳说，在婺城区，精神文明建设已经突破狭义范畴，成为引领县域快速发展的内生动力。

“亲爱的婺城，亲爱的你”的城市主题文化、“闻花香回乡”的乡贤文化、“婺城一家亲”的家文化、“赶超、婺城图强”的图强文化、“无力努力、感动自己”的努力文化……婺城是“文化赋能”

《感动中国人物》孟祥斌舍己救人，一个身体感动一座城堡。 “荣誉市民”王亮见义勇为，两分钟拯救家人的“最美护士”李佳白衣手执护甲，冲上抗震疫情第一线。 “中国好人”和姐姐宋园春以助人为乐，积极以矛盾为基础解决。 ……先进的典型树木树立了时代道德的标杆，铭刻在人们的心中。 8次“草根奖”247人“草根民星”，8季“闪光婺星”276个平凡人物，树起婺城厚德流光，承载了图强的示范形象。 “微笑阀，暖心阀，我就说，就说”，婺城用老百姓想听的，可以理解的语言解释“三服务”的要求，为说事群众提供了更亲切的服务，为公司的快速发展提供了更高质量的经营者环境。

“说起当年的快速发展大会，大家都津津乐道”蔡艳介绍说，2019年11月，第一届婺城快速发展大会召开，500多位国内外乡贤和婺城各界代表齐聚一堂，共叙乡情，谋求快速发展。 会议上，8分钟乡愁的短片《闻花归乡》为现场的乡贤们留下了眼泪。

蔡艳说:“县域治理归根到底是人心治理。”这些年来，我们经常说这句话。 “超越，婺城图强”没有外人。 “努力无助，努力到感动”“一刻也不迟到，一天也不迟到”。 这体现了婺城人的奋斗精神。 正是因为这些精神力量聚集在一起，成就了婺城的快速发展，为新老婺城人感到自豪。

近年来，说起婺城，金华人的语气越来越自豪，外国游客纷纷赞许，新金华人也对婺城有更强的归属感，人心合一，婺城也更具竞争力。

结果，人们的幸福指数在上升

民邦本、本固邦宁。 “人们对美好生活的向往是我们奋斗的目标。 ”。 蔡艳说，城市是否应该和谐幸福地生活，老百姓最有发言权。

以民众的诉求为出发点，婺城解决了历史上的难题。 婺城新城区万泰城市广场浴火重生，老镇新区渡江快速发展的马海大桥全线开通，新城区开始了“二次出发”图强的新征程。 高铁新城(一期)、白龙桥黄金苑等区块创造新速度。 优质民营医院相继落户、优质医疗卫生资源供给不断增加的金华四中玉泉校区挂牌，金华五中成美校区建成。 城北区块第一个商业综合体有序开发……婺城教育更加均衡，文化更加繁荣，城市功能更加完善。

从客观的数据中，我们也能感受到人们主观的获得感。 3年来，婺城区完成旧小区改造286个，建设特色街道48条，美化路口48条(出口)胡同26条，“微景观”500余处。 粉刷墙壁124万平方米，配置灭火器7.7万瓶，补充绿化9.5万平方米。 后街小巷修补路面18万平方米，建设临时停车场21个，便民充电站337个，停车泊位12.85万个，便民停车点4001个。 先后建设健康主题广场21个，完成农贸市场提升改造19个，标准化垃圾分类投入点643个，公共厕所标准化改造37个。 老百姓说，现在的婺城连空气中弥漫着幸福的味道。

在“六大幸福城”建设中，婺城区始终把教育、健康、平安、生态、交通建设放在突出位置，民生事业不断提高，人民幸福感不断增强。 “十四五”期间，婺城区勾结共同富裕理念快速发展全过程和各行各业，以满足人民对美好生活的追求为奋斗目标，建设“文化名城、创新名城、数字名城、生态名城、幸福名城”，水平很高

“亲爱的”这个词表达了婺城的城市“温度”和“情怀”。 从蔡艳的采访中，我们看到了“理性”与“感性”相结合的婺城画像:提出了各项事业、各条战线上的高分答案，通过文兴城，为开辟现代化城市城区图的强势新征程提供了城市精神基因和胜利密码。