“绘制新蓝图！海南省：优质高标准建设自由贸易港”

新闻网站独家特辑

文|《小康》·新闻网记者刘建华

建设中国特色的自由贸易港，是新时期党中央赋予海南的重大战术使命，是海南快速发展的最大政策特征。 2021年，海南的年度目标是实现地区生产总值10%以上的增长，并抓住“十四五”海南快速发展的黄金机遇期和重要窗口期，建设优质高标准中国特色自由贸易港。

众志成城将密切关注推进疫情防控和经济社会统筹协调快速发展，推进脱贫攻坚，全面建设小康社会决出决赛圈。 蹄子稳定，推动自贸港建设顺利开局……2021年1月24日，当时的海南省省长冯飞在海南省第六届人大四次会议上做政府工作报告时，在迈向全面小康社会的历史性时刻，遭遇了突然新冠引发的肺炎疫情的重大考验，迎来了自贸港建设开局的历史性机遇。 在党中央、国务院和中国共产党海南省委的大力领导下，全省上下群策群力奋斗，应对前所未有的“三大考试”，提出了满足全省人民的“三个回答”。

2021年是建党100周年和“十四五”开局之年，也是海南全面深化改革开放、加快自由贸易港建设的关键一年。 海南省政府实务报告指出，海南2021年的目标是实现地区生产总值10%以上的增长，并抓住“十四五”海南快速发展的黄金机遇期和重要窗口期，建设优质、高标准的中国特色自由贸易港

海南面临着黄金的快速发展期

自由港开局迎来了历史性的机遇。 “‘十四五’时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的头五年，是以优质高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年，是海南快速发展的黄金机遇期和重要窗口期。 ”。 冯飞表示，海南在这个窗口期，完成自贸港第一阶段制度安排相关任务，2023年底前具备封闭硬件条件，2024年底前完成封闭各项准备工作。

作为旅游者，海南省人大代表钱建农非常在意国际旅游资费中心的建设。 海南省政府工作报告是《十四五》的首要目标任务部分，为快速发展特色旅游产业集群，游客人均停留天数和支出额明显提高，旅游业增加值占地区生产总值的比重提高到12%，他观察到 钱建农表示，海南要快速发展优质旅游产业就必须着力改革供给侧结构，丰富旅游业状态产品种类，提高旅游产品质量，提高国际营销宣传的能力。

“政府实务报告指出，海南‘十四五’期间，必须形成旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业‘3 + 1’产业的快速发展格局。 台湾地区在现代农业、健康服务业等方面有一定的特点，今后五年，琼台将是非常大的合作空之间。 ”。 作为省台联基层组织负责人，海南省政协委员王义俊表示将推进海南自由贸易港快速发展政策，深化信息表达对接台湾企业，推进琼台公司之间的创新合作。

稳步推进自由贸易港

聚焦2021年，冯飞在政府工作报告中提出了自由贸易港早期布局的相关事项，他强调必须协助自由贸易港政策制度的出台、立法和调整规则的制定。 良好的离岛免税“邮寄送配”、本岛居民“离岛寄存回岛取现”、免税购买入境商品等政策，以免税销售突破600亿元为目标。 运用“加工增值”的税收政策，形成象征性的项目。 好的“零关税”等已经出台政策，发挥政策叠加效应，吸引市场主体进入海南，形成产业集聚。 大力开展离岸新型国际贸易、国际船舶登记、保税注油、飞机融资租赁、航空维修等新业务。

建设中国特色的自由贸易港，是新时期党中央赋予海南的重大战术使命，是海南快速发展的最大政策特征。 商务环境是以优质、高标准建设自由贸易港的关键。 “涉企政策推进不够，政务环境效率不高，获取信用便利不足，公司生产交易价格高……”。 海南省政协委员詹亨钦表示，海南营商环境呈现出许多亮点，空之间也有所上升。

对此，海南省政府业务报告已经安排:制定年度经营者环境行动计划，发布经营者环境重要量化指标，赶超国内一流水平实施方案，建立业务推进月度报告通报制度。 推进政务服务“零跑”改革，建立完整的“网上办”、“手掌办”、“一证办”、“全省办”、“一件一件办”等优化服务清单。 完全商事注册“全省通办”平台，公司成立时间缩短为1天。 确定工程建设项目审批制度改革年度量化目标任务，争取三年来成为全国最好的。

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》2021年3月的上旬刊上