“绘制新蓝图！浙江省：建设三个“掌上之省””

新闻网站独家特辑

文|《小康》·新闻网记者郭玲

新年伊始，浙江给自己制定了新的目标:到2022年底，全面建成“掌上电脑工作省”、“掌上电脑管理省”。 到2025年底，基本建成了世界数字转型高地，数字化改革成为“重要窗口”的重要标志性成果。

图片/tuchong

2月18日，春节假期后的第一个工作日，浙江在全省数字化改革大会上召开牛年新局。 这次会议确定了数字化改革的定义、改革要点，提出了加快“1+5+2”员工体系建设、建设数字化改革“四梁八柱”等要点任务。 浙江省党委书记袁家军在会上表示，数字化改革阶段是数字化浙江建设的新阶段，是政府数字化转型的展开和升级，是浙江立足新的快速发展阶段，贯彻新的快速发展理念，构建新的快速发展格局的重大战术措施。

在此前召开的浙江两会上，政府工作报告显示，年浙江政府治理水平进一步提高。 “在浙江进行”“浙江省政钉”“在浙江进行”世代升级，“网络+监管”持续推进，“掌上电脑省”“掌上电脑省”初步建成。

进入《十四五(十四个五年计划)》，浙江将如何抓好数字化改革，以此撬动各行业各方面的改革，努力实现省域管理科学化、精准化、协同化、效率化？ 推进数字改革成为两会代表、委员之间的热门话题。

良好的数字化改革先手

2021年1月26日，浙江省第十三届人大第五次会议在杭州开幕，浙江省省长郑洁代表省人民政府做了政府工作报告。

在政府工作报告中，“改革”一词牢牢吸引着浙江省人大代表、衢州市柯城区委书记朱素芳的眼球，“浙江快速发展的主要特点在于体制机制，关键措施是深化改革。 全面深化改革开放是浙江省今年必须重点抓好的10个方面的员工之一，推进数字化改革是全面深化改革开放的首批员工，充分看到其带动作用。 ”。

政府实务报告指出，2021年，浙江要全面深化改革开放，推进数字化改革。 在措施方面，深化“掌上电脑工作”、“掌上电脑管理”、“掌上电脑管理”，推进政务服务“一网通运营”，推进“一件事”整合改革，100个“智慧秒运营”若干事项 加强政府数字化项目统筹，不断完善“浙办”、“浙赣”、“浙督”，建设若干省域空间治理、风险防范、综合执法等多业务整合的协同应用项目。 加快“智慧城市”“数字乡村”的建设，使城市和乡村更加“智慧”等。

作为网络大省，数字浙江建设始终走在全国前列。 在2月18日全省数字化改革大会上，袁家军以数字化浙江建设目标为中心，统一运用数字化技术、数字化思维、数字化认识，将数字化、一体化、现代化勾结在党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程的各个方面，建立省域管理的体制、生态文明建设。

数字化改革已经涉及到经济社会快速发展的全方位，应该如何找到这一改革要点？ 朱素芳认为，应发挥政府在数字化改革中的诱惑作用，以政府数字化转型全面快速发展数字经济、数字社会等。

根据政府的实务报告，浙江省今年将实施数字经济“一号工程”的2.0版。 深入实施数字经济五年倍增计划，推进数字产业化，加快国家数字经济创新快速发展试验区建设，形成具有国际竞争力的数字产业集群，数字经济核心产业增加值增长10%以上。 以完整的工业网络平台体系，实施“5g+工业网络”工程，形成量大、涉及面广的新技术融合应用场景。 对此，浙江省政协委员、雅戈尔集团股份有限企业工会主席刘新宇印象深刻。 他认为，在全面提高制造业竞争力方面，浙江制造已经向智能升级迈出新步伐，推进产业数字化、数字产业化。 去年年底，浙江公布了全省第一家“未来工厂”和培育公司名单。 这些公司作为各行各业的“种子选手”，将在智能制造的新模式、新业态方面展开探索，全面推进产业数字化。 “数字化改革没有终点，只有1.0版、2.0版、甚至n.0版。 》刘新宇表示，浙江产业数字化能力位居全国前列，宣传“未来工厂”意味着所有公司都将站在新的赛道上，为浙江描绘“高级版”智造新图景，提高全产业链的生产运行效率提供经验和路径。

袁家军在全省数字化改革大会上指出，当前的重要任务是加快“1+5+2”事业体系的构建，建设数字化改革“四梁八柱”。 “1”是一体化智能公共数据平台。“5”是五大综合应用，分别是党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用，“产业大 “2”是数字化改革的理论体系和制度规范体系。 数字化改革是一个漫长的螺旋式迭代过程，以“一年出成果，两年巨变，五年新跨越”的总时间表为中心，把握节奏和力量，到2021年底，初步建成一体化的智能公共数据平台

如何进行数字化改革，浙江给出了时间表。

“方便留给大众和公司，麻烦留给自己”

为了应对疫情，这个春节，当地的新年成了很多人的选择。 在各地出台的众多政策中，浙江义乌市保年政策“一发即红”、17个政策、中英两版，从人均500元的“新年红包”电子费券到人均20g流量包，从公共文化场馆免费开放到医疗机构挂号费，着实广泛。 对此，有人评论说:“这是对外来人员的尊重和照顾，体现了服务型政府的管理水平。”

义乌刷屏是浙江省建设服务型政府的缩影。 围绕市场经济的快速发展需要推进政府的创新和职能转变，这几年来浙江一直在做的事，“最多跑一趟”等地方性改革措施持续推进了中央转轨政府职能的改革决策，为落地服务型政府的建设提供了浙江经验。

“把方便留给大众和公司，把麻烦留给自己”，将政府工作报告中的这句话转发到朋友圈，结果收到了370多个赞许。 1月27日中午，浙江省政协委员、香港华信集团董事长、宁波市侨商会长徐旭昶兴奋地与其他委员分享了这份喜悦，政府工作报告中“营造一流的营商环境”的目标令人印象深刻。

徐旭昶提到的“建立一流的商业环境”的目标在政府的商业报告中说是建立一流的商业环境。 多次重申人人为本营商环境、万事相关营商环境的理念，深入推进“最多一次”改革，制定优化营商环境的五年行动计划，深入推进营商环境便利化，在政策制定、机制建立、办公流程设计上给大众和公司留下便利，照顾自己

“这句话打动了大家的心，让我公司的朋友产生了共鸣。 ”。 徐旭昶表示，近几年浙江稳步推进“最多一次”改革，开展“三服务”活动，经营者环境更好、吸引力更强，公司界朋友们相信:“浙江越来越多的公司家相信高质量的经营者环境，

年，浙江全省生产总值达到64613亿元，比上年增长3.6%，三大攻坚战取得决定性成果，十方面民生事实上顺利完成。 2021年，浙江全省经济社会快速发展的首要预期目标是总产值增长6.5%以上。 并且，浙江将继续遵循民生事实“群众提出、大家决定、政府运行”的理念，强调群众有感、普遍利益，认真处理十方面民生事实。 “努力处理大众车辆年检的烦恼”、“努力缓解交通拥堵和特殊群体出行难”、“实现大众放心”、“努力便利养老服务”、“加强残疾人救助康复”……召开了该政府的工作报告，浙江省“

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》2021年3月的上旬刊上