““重要窗口｜解码浙江”市县一把手访谈之桐庐：民本善治 统筹谋划托起百姓幸福感”

新闻记者董科娜日前在《小康》杂志社和多家国家权威部门和专业机构发布的中国县域快速发展系列排行榜中，“中国最具幸福感百佳县市”排名新鲜出炉，桐庐县以94.05的高分位居榜首。

什么是幸福感？ 幸福感如何实现？ 老百姓的幸福感如何跟上县域经济优质快速发展的步伐？ 浙江省杭州市桐庐县委书记方毅认为，“幸福感”不仅是一个温暖的词，还具有丰富的层面，从“五位一体”、“四个全面”、到小柴米油盐，其核心都是对“人”的关注。

近年来，桐庐把以人民为中心的快速发展思想勾结在经济、社会、民生等基层县域工作的方方面面，不断创新体制机制、工作方式。 “无论是全面小康建设，还是基本现代化的推进，我们站在人民的立场上，找到自己的痛点和特点，让政府做的一切决定，都可以进入人民的心里。 ”。 方毅在接受《小康》杂志记者采访时表示。

方毅在《小康》杂志采访图的右边接受了方毅。

民生保障、治理创新画是幸福的底色

年以来，每年5月6日成为桐庐人最自豪的“谈资”。 因为这一天是桐庐人独有的“桐庐百姓日”。

桐庐县委县政府就今年的“桐庐百姓日”发表了“惠民七条”政策。 包括“桐君山景区向全世界永久免费开放”的免费开放、“就业红包、升学红包”两个红包、“接种疫苗补贴、基础药物补贴”两个补贴和“自动体外除颤器配置全盖、人民建设全盖”两个补贴。

特别是桐君山免费开放后，今年9月9日，桐君山、猎户仙境、严子陵钓鱼台、大奇山、天目溪漂流、红灯笼等6个景区的资产正式国有化，桐庐人民喜闻乐见，家乡情结全面解放，全境旅游迎来快速发展的新起点

近年来，桐庐立足民生福利，有序推进各项民生实事工程的落实，如老小区改造不断推进，停车难问题处理、无障碍设施整改、休闲公园建设、城市建设档案数字化等。 数据显示，2019年桐庐县常规公共预算支出50.20亿元，其中民生支出41.18亿元，占全部支出的82.0%。 年的财政预算中，桐庐提出“财政八成以上的收入用于民生”。

“以教育为例，去年桐庐教师收入增长22.421%，我们真正实现了教师收入超过公务员收入。 ”。 方毅直观地向我们展示了桐庐教育事业的迅速发展。 “我们设立规模5000万元的教育快速发展基金，新引进16位特级教师，新招收160多名“211”、“985”大学毕业生，设立78名教师职工办公室，新进教师助手带，使教研成果位居全市前列，高考成绩斐然。 只要我们每年都用这样的力量来做，桐庐教育的质量一定会出类拔萃。 ”。

不仅是教育事业，后冠状病毒时代，桐庐把医疗卫生事业改革和快速发展放在主要位置，制定了促进卫健事业优质快速发展的实施意见三年行动计划，启动了名院扩建工程，其中桐庐县第一人民医院、桐庐县妇幼保健院已经开工。 桐庐县还以“三医联动、六医统一”集成改革为切入点，推进薪酬制度改革、医疗保险支付方式转变，引进和培养专业人才，不断完善公共卫生体系建设，全面开辟桐庐卫生健康事业快速发展的新途径。

积累了民生“小事”的点滴，桐庐居民获得了真正的获得感和幸福感，夯实了社会管理的基础。

值得一提的是，为了进一步丰富桐庐的幸福内涵，实现社会长治久安，桐庐是敢于亮剑最敏感、最难的访问问题。 “实际上，在安全生产行业，重大事故发生之前一定有很多苗头。 那么社会行业的海恩定律是什么呢？ 怎样才能最先发现社会群体中存在的矛盾和问题呢？ 其实信访是前兆。 ”方毅拆开说。

为此，桐庐“开门”、疏导拥堵、推进“多跑”改革，不断提高县乡二级社会矛盾纠纷解决中心的运行水平，还采取了县委书记大接、县领导“365”接访、一线常委会大接等机制。 据悉，在不怕困难、不亮剑、高标准事业推进下，桐庐社会矛盾纠纷解决中心被选为杭州市创新最佳实践案例，桐庐县更是创立了第一个“省无访积案县”。