“【全国两会】全国人大代表缪国乐：建议加大对山区教育的政策扶持”

全国人大代表、广东德爱教育集团有限企业董事长缪国乐

新闻记者胡妍深耕教育领域多年来多次到山区学校调研的全国人大代表、广东德爱教育集团有限企业董事长缪国乐，深切感受到加强农村教育的重要性。 在这次全国两会上，他带来了《关于扩大山区农村教育基地和寄宿学校扶持政策的建议》，希望进一步推动城乡教育均衡的快速发展。

建议增加农村教育投资

近年来，由于经常去边远山区乡村小学和城镇学校调研，缪国乐感到城镇城乡教育出现了可喜的变化，政府重视教育事业的快速发展，办学条件进一步优化，教师队伍更加稳定。 但是，在广东欠发达地区，农村经常达不到教育点，乡村教师结构性缺失和老龄化问题突出，还存在教育质量差等问题。

在广泛听取农村学生、教师、村民和政府教育主管部门意见后，缪国乐提出了自己的建议:中央、省市各级政府要高度重视农村教育，继续加大对农村教育的投入，统筹协调推进义务教育阶段城乡公平高质量的快速发展战术。 加大山区市对农村义务教育街道寄宿学校、城镇小规模寄宿制学校和行政村教学点建设资金倾斜力度，取消山区欠发达地区市县镇级补助资金，由中央和省级政府统一安排，以城镇学校和城乡学校为标准，统筹规划建设，吸引和留住农村学校优秀教师，提高

在加强农村地区高质量教师资源方面，缪国乐提出加大师资培训机构改革力度，破解农村教师“招不到位”的难题。 并进一步提高乡村教师的福利待遇，解决“留不住”的难题。 统一资源配置，解决“教不好”的难题。

大湾区作为未来世界级的湾区，将聚集中国高质量的经济和教育等资源。 缪国乐在乡村振兴的战术下，在河源等粤东西北地区，利用临近大湾区的地理特点，以融深、融湾为契机，积极引进大湾区的高质量教育资源，建立高水平的幼儿园、中小学、职业大学，探索区际教育共同体，成为大湾区的高等学校、职业。 此外，必须增加投资，进一步改善农村学校教育的新闻化条件。

缪国乐希望，未来农村教育能与城市教育均衡快速发展，实现教育现代化。 “农村教育现代化不仅体现在硬件和技术的现代化上，也体现在思想理念和学校管理的现代化上。 ”。

为《十四五(第十四个五年计划)》计划建言

在这次全国两会上，“十四五(第十四个五年计划)”计划将成为重要议题。 经过深入调查考察，缪国乐代表在推动农村振兴、营商环境、区域协调快速发展、建设优质教育体系等行业提出了自己的建议。

多年来对农村振兴工作的实地调查表明，缪国乐在当前农村振兴快速发展政策下，部分经济欠发达地区出现“村强镇弱”的现状，在镇建设资金方面“镇街无财力、市县无支持、省无政策”的问题突出，许多镇 或者发现已经建立的整体水平低、基础设施不足、公共服务不足、缺乏/产生了地方特色。 为此，他建议国家在全面推进乡村振兴时，要统筹协调城镇乡村同步规划建设:加强城镇街道规划，统筹推进城镇街道和美丽乡村建设。 抓好风貌管理，推进建筑管理和城乡面貌，注重产业培育，提高镇街道产业负荷和服务能力。 加强政策保障，推进城镇街道建设和农村建设同步振兴。

在营商环境方面，他提出进一步推进简政放权、放管结合、服务改革，持续优化市场化法治化国际化营商环境的措施:首先建立省级为区域一体化营商环境，努力降低欠发达地区和山区市场主体快速发展的制度性价格。 以推进服务业开放为突破口，“十四五”规划中国家将基本公共服务标准化理念融入政府管理，实现基本公共服务均等化目标。

在推进区域协调快速发展方面，缪国乐要重点处理区域协调快速发展规划衔接不通畅的问题，对区域快速发展不平衡、民生债台高筑的地区加大支持大项目的投资力度，使长时间造血型项目在这些地区落户 对经济快速发展不平衡不充分的地区，特别是经济快速发展水平高的周边地区和财政支出自给率不足20%的快速发展地区，改革投入这些地区的国家财政赤字资金、国债的资金支持力度和方法。

在建设优质教育体系方面，他提出要建立制度规划，逐年缩小地区平均教育财政预算投入经费差距，实现城乡教育一体化整体快速发展的规划。 对村级合并事业不实行“一律”，合并相邻村庄的三个村庄保存一所村庄小学，将“村级教育空不心化”的普惠性学前教育纳入基本公共服务范畴等教育部制定了各类学校校长的任职资格制度、上岗前培训考试制度、流程，