“严飞：探索“各美其美”“美美与共”的社会治理格局”

清华大学社会管理与快速发展研究院副院长严飞致辞。 摄影/宁颖

新闻网报记者陈秋圆8月22日在北京国谊酒店举行，由《小康》杂志社主办，清华大学社会管理与快速发展研究院提供学术支持的“中国社会管理与全面小康研讨会”。 清华大学社会管理与快速发展研究院副院长严飞做了研讨会致辞。

严飞表示，在党的十九届四中全会聚焦国家管理现代化的大背景下，清华大学社会管理与快速发展研究院和《小康》杂志社合作开展了对全国社会管理典型案例的跟踪与调研，在过去的2~3年间走过了全国多个地区，不同的市场、不同的组织结构下，

“在社会管理现代化时代，不同地区根据自身固有要素的公布和资源特点，不断完整和推进社会管理现代化落地。 ”严飞指出，他们的调查中，不同地区表现出优治、善治、德治、美治等不同侧面，但部分地区特别强调重视家风建设。 有些地区强调民族团结，例如偏远的西部地区，强调建立全球经济。 不同地区必然要结合当地特点、当地资源配置、当地组织人才结构，不断深入推进当地社会管理。

严飞表示，清华大学社会管理与快速发展研究院和《小康》杂志社合作评选全国不同地区的典型案例并向全国推荐，可以促进地区间的相互学习和促进。 正如着名社会学家费孝通所说，“各美、美、天下大同”、“不同地区有自己的社会管理体系，它们可以不断融合、交流、促进，促进社会。

党的十九届四中全会提出“健全党组织领导的自治、法治、德治结合的城乡基层管理体系”。 严飞认为，“三治”中最重要的是刺激多元主体的协同参与。 怎么激励？ 基础调查时，严飞注意到，许多地区在推进社会管理时，借东风，或借非常重要的契机，如利用建立全国文明城市的契机，重要地提高和推进社会管理整体水平。 严飞与同事讨论，能否提出“共创”的理念，即整个社会管理是共创的局面，最后建立十九届四中全会提出的“社会管理共同体”。 这种共创局面，实际上是协同参与、共建共治共享的精神表现。