“中国疾控体系建设！东莞：防控水平实现质的飞跃”

东莞市疾控中心微生物检查员正在检测新冠引起的肺炎样本。

新闻网站独家特辑

记者国际娣

在此次疫情防控中，东莞疾控人员表现稳定，48个部门联合防控经过此次疫情“大考”，取得阶段性胜利。 东莞市疾病控制体系建设、防控水平与17年前相比实现了质的飞跃。

东莞、珠三角重要城市之一，广东重要的交通枢纽和外贸口岸。 东莞高质量的地理环境位置，吸引了来自全国各地的商人在这里开厂经商，被誉为“世界工厂”，打造广东第四大城市，2019年东莞市gdp逼近万亿元，而且其人员结构比较多，增加了疫情防控难度。

新生病毒疫情发生以来，东莞市新冠肺炎确诊病例，在广东地级市仅次于珠海，成为广东省疫情防控主战场之一。 此次疫情防控工作中，东莞市镇二级疾病防控机构流动统筹工作稳步推进，密切接触者管理精准，共有700多名密切接触者未被泄露。 另外，东莞市联合48个部门成立了疫情防控指挥部，携手抗击此次疫情“大考”，取得阶段性胜利。

东莞疾控力泰式分布

我国的疾病控制系统起源于1953年的卫生防疫系统。 2003年“非典”暴露了我国疾控体系的一些薄弱环节后，各级各地政府高度重视疾控工作，出台多项重大政策措施，财政投入和扶持力度不断加大，疾控工作能力大大提高，形成了国家、省、市、县四级应急队伍。

对比地市一级疾病控制系统建设，《小康》记者走访了东莞市卫生健康局和该市疾病控制中心。 东莞市作为全国不设五个区的地级市之一，是“市辖镇”的扁平行政结构。 该市疾病控制系统于2003年1月正式启动运行，其框架在东莞市卫生健康局管理下设立了市疾病预防控制中心、市第六人民医院(承担结核病、职业病、皮肤性病防治工作的业务指导)和33个镇街(小区)疾病预防控制中心。 其中，街道(园区)疾病预防控制中心于年10月成立，实行街道(园区)社区卫生服务中心和“两个品牌、一组人员”管理。

近年来，东莞市疾控中心不断吸收专业技术型人才，壮大了疾控队伍。 据东莞市卫生健康局局长叶向阳介绍，目前东莞市疾控中心有14个内设机构，其核定编186人，现有编外人员179人，外勤人员40人。 编辑中，获得高级职称专业技术资格20人，中级职称专业技术资格100人，初级职称专业技术资格33人的博士2人，硕士47人，本科118人。 辖区内33个街道(小区)社区卫生服务中心(疾控中心)，在岗人员共计6672人。 其中，从事疾病预防工作的人从去年的300多人增加到了今天的553人。

卫生局:连接一线和后方的桥头堡

疫情爆发以来，东莞市在广东省防疫事业司令部统一下，迅速成立东莞市疫情防控司令部，在司令部办公室设立10个员工小组，对48个成员单位实行统一指挥、统一协调、统一调度，加强与省和镇街司令部的信息表达联系，进行入驻， 此次，东莞市卫健局作为东莞市疫情防控部疫情防控组和医疗急救组的领导单位，组织制定了疫情防控政策、方案、指导，协调了各相关部门参与疫情防控的工作人员。

另外，该市卫生健康局防控指挥部成立，叶向阳担任总指挥。 其首要职责是指导市中心具体落实疫情防控工作，包括病例流行病学调查、核酸检测、密切接触者跟踪、人员培训、技术指导等工作。

“我国在这次疫情控制中非常及时，比较有效。 由多个部门共同管理，在这种空前的防疫规模下，相互协作，实现了地毯一样的防疫。 ”。 叶向阳说。

疫情发生后，东莞市卫健局将及时向省司令部报告疫情防控工作情况和需要省级协调的问题和困难，并进行反馈。 广东省高度重视该市的疫情防控工作，广东省党委书记李希、省长马兴瑞等领导多次到东莞市调查，根据现实情况，广东省卫健委选派165名流行病学协调人支援东莞疫情防控工作。

此外，镇街一级的疫情防控工作通过办公自动化系统、电子邮件、微信群等方法，及时贯彻落实上级制定的政策、方案、指导。 另外，市级流行病学调查骨干36人下沉基础，分成9个员工小组，常驻9条高风险镇街道，开展一对一精准防控工作巡查指导。