“评论：提升步行街也是一种民生改善”

新闻网站独家特辑

文/杨万杰

步行街不仅关系到商业，还关系到民生问题。 必须改造步行街，进行总体规划，充分满足“云费”时代市民多成本的诉求，把步行街基本上作为提高市民城市生活质量的重要基础设施。

北京王府井、天津金街、上海南京路、重庆解放碑……从20世纪80年代开始，步行街这个商业状态在我国各大城市迅速发展，现在已经成为各城市的标配，很多已经成为所在城市的“地标”。 对步行街城市的快速发展有很大的作用，首先步行街可以打造城市商业文化的名片，是城市繁荣的象征，是城市运营的一支独眼笔，其次步行街对城市快速发展最直接的作用是推动经济， 可以推进各集团商业实现原商业中心的新飞跃第三，步行街可以改变城市结构，调整单一购物结构，提高城市生活质量。 第四，步行街蕴藏着城市文化移植、文化嫁接、文化转换，对城市文化的提升与重建具有影响力。 可见，步行街已经成为城市不可分割的一部分，与人民群众的支出、休闲、生活密切相关。

40年来，步行街这个业态整体发展迅速，但除了少数“常绿树”外，许多步行街已经“物是人非”。 原因之一是缺乏总体规划，市场定位模糊，内部功能混乱。 二是商务氛围和文化内涵不协调，不利于娱乐、文化、旅游功能的实现。 三是形象塑造不足，企业品牌特色不突出。 4点钟步行街“走”的名字不现实，停车场、天桥等交通配套设施规划不足，交通协调管理能力差，影响了市民的费用体验。 可见步行街涉及的不仅是商业问题，也是民生改善问题。

的新年到来前夕，国务院召开的常务会议聚焦于步行街改造的提高，优化商业环境促进了费用的扩大。 会议指出，改造有利于提升步行街，促进新业态新模式的快速发展，改善市民的购物休闲体验，拉动支出、城市建设投资和就业，一举多得。 “改造必须提升步行街，与快速发展的‘小店经济’相结合。 ”。 李克强总理强调，要以更具对比性的政策措施，快速发展“小店经济”，创造越来越多的就业机会，促进人气高、特色强、有文化底蕴的步行街的形成。 当天的会议明确了要在一点城市开展试点的基础上，有序合理地推进步行街改造的提高。

步行街改造，一直是政府工作的重要线索。 去年，国务院办公厅印发的《关于促进流通快速发展和商业收费的意见》提出“改造和提高商业步行街，支持步行街基础设施、新闻平台建设等”。 此后，商务部办公厅印发《推进步行街改造提升职工方案》，目标是利用三年左右的时间，在直辖市、省会城市、计划单列市要点培育30-50条环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的全国示范步行街。

在国家政策的引导下，步行街将迎来新的快速发展机会。 但是，要真正实现提高改造，还需要注意以下几点。

首先，在改造提升步行道之前要进行总体规划，制定快速发展战术目标，明确步行道水平，准确定位，选择科学，合理规模。 在建设过程中，要积极借鉴和引进国内外先进经验，梳理步行街的历史脉络，挖掘文化内涵，推动文化传承，立足当前商业形势谋划未来快速发展的方向。

其次，充分满足“云费”时代市民的文化、艺术、休闲、娱乐、餐饮等多成本诉求，点亮夜间经济，充分利用店经济，营造特色街区，引导市民购物娱乐、淘宝娱乐、国内成本、攀比、攀比

再次，充分考虑街区尺度、行人感受，系统加强步行街和周边基础设施建设，完善交通、安全、环境等配套措施，提高艺术质量，符合现代城市市民的审美风格，更大范围、更高效、更准确地生产、生活、服务

现在手机和电脑的画面割裂了人和人的精神，闲暇时间，如果能带三五个朋友去步行街，体验身心悠闲的生活，为什么不轻松一下呢？

(作者是国家教育行政学院中国教育干部网络学院副主任)

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》年2月的上旬刊上