“广州花都：“航空都会，枢纽花都”建设进行时”

新闻网站独家特辑

文|《小康》·新闻网记者麦婉华

面对国内外诸多复杂环境，特别是新冠引发的肺炎疫情冲击，花都完成了“十二五”的各项目标任务。 花都制定了“航空都、中枢花都”的远景目标，今后5年将推进“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都、绿色宜居花都”的建设取得巨大进展。

花都位于珠江三角洲北部，有广州市的“北大门”、“后花园”、“中国皮具之都”等美誉。 面对国内外诸多复杂环境，特别是新冠引发的肺炎疫情的严重冲击，花都较好地完成了《十二五》的各项目标任务，经济社会的快速发展取得了新的进展新的成果。

立足于新的快速发展阶段，贯彻新的快速发展理念，构建新的快速发展格局，推动优质快速发展。 记者了解到，花都2035年全面建设“航空城市、枢纽花都”愿景目标，未来5年经济社会的首要目标是“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都、绿色宜居花都”

广州花都将提高国际空铁枢轴级。 图为白云国际机场图/关振伦

综合经济实力持续增强

“十三五”时期，花都在经济、产业、民生等多方面取得了优异成绩。 据悉，花都2019年全区实现地区生产总值1562.76亿元，自年来年均增长7.2%。 产业结构优化实现新的突破，汽车、临空高新技术、智能电子三大产业集群加速集聚，初步形成了以先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系。

全区高新技术公司767家，规模以上工业公司建立研发机构531家。 2019年高新技术产品产值1485.96亿元，一家获得国家科技进步奖。

花都要点行业改革取得了新的成效。 以花都为中心的广州绿色金融创新试验区建设连续两次在全国绿色金融创新试验区联席会议评估报告中排名第一，广州碳排放权交易中心累计交易量居全国首位，市场采购贸易方法试点建设居全国前列，经营者环境进一步优化。

花都教育、医疗、社会保险等民生事业取得长足进步，文化事业和文化产业繁荣，精神文明建设成效显著。 花都被列入国家城乡融合快速发展试验区广清结合领域、农村生活垃圾分类和资源化利用示范县名单。

建立区、中枢强区

回顾过去，展望将来。 记者了解到，广州花都在《十四五》期间全面建设社会主义现代化新征程。 那么，“航空都、中枢花都”的愿景是如何一步步实现的呢？ 广州花都以快速发展的先进制造业为立区之本，始终在打造强势实体经济的基础上，空逐步发挥铁枢纽的独特特点，快速发展枢纽经济、流量经济使花都从“空铁枢纽”走向“经济枢纽”

广州花都将提高国际空铁枢轴级。 加快广州北站二期站房建设，推进t4航站楼、广州北站至白云国际机场空侧专用轨道线、广州北站至白云机场的快速通道建设。 创新“白云机场一广州北站”一体化空铁路联运模式，实现高铁、地铁、公交等各类交通方法的无缝衔接、高效换乘。

建立国际航空空物流枢纽。 花都将建立有效打通世界主要货物运输中心和经济区块的运输通道，建立全球货物运输通道互联网系统。 航空加大货物运力，使花都成为全球物流系统的重要节点。 提高货物通关效率，缩短货物周转时间，降低物流价格。 完善的服务体系制度，白云国际机场、广州北站辐射全国快递物流互联网。

建立大湾区北部的国际费用枢纽。 空发挥中铁枢纽的网站交通特点，加快国际国内费用资源集聚，提高费用服务，优化费用环境，激发费用诉求，使花都成为广州建设国际费用中心城市的重要节点。

建立大湾区北部的国际旅游枢纽。 空铁融合“流量”特点，整合串联广州北部(花都、从化、增城)和清远南部(清城、清新、佛冈)的生态文化旅游资源，优化“吃住、旅游、娱乐”的全产业链，积极海外旅游等哈哈

一核引线，三带联动

花都在建设“一核三带”。 记者获悉，它是“一核”，即空铁融合快速发展示范区。 花都重点建设绿色总部经济功能区、广州北站商务功能区，空发挥港口、铁路港口辐射带动作用，汇聚高端要素，建设总部经济、绿色金融、现代商贸等现代服务业集群。

“三带”是东部临空数字创新带、西部高端智造带、北部生态涵养带。 各自有什么好处？ 东部空数字创新带重点建设临空数字经济功能区、智能电子功能区，紧紧依托白云国际机场，汇聚国际创新资源，积极融入广州数字经济核心区，积极打造中新知识城和广深港、广珠妈妈

西部高端智造带重点建设汽车智造功能区，快速发展新能源汽车、汽车电子、智能网联盟，共享汽车，构建智能网联盟、新能源汽车等高端制造业集群，建设广州万亿级汽车产业集群至关重要

北部生态涵养带重点建设生态休闲文旅功能区，依托良好的生态环境和丰富的旅游资源，要点是快速发展生态旅游、健康休闲、民俗创意、都市现代农业等。

双区建设，双城联动

花都将全面落实粤港澳大湾区建设和深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的战术部署，积极融入“一核一带”快速发展格局，共建国际一流湾区和世界级城市群。

花都建设大湾区绿色金融深度合作典范。 依托“大湾区人才集聚高地”、“绿色金融创新试验区”，进一步加强与港澳金融机构、监管机构的合作，建立具有花都优势、湾区特色的绿色金融产品体系、认证体系、评价体系，共同建设大湾区绿色金融标准。

该区正在建设粤港澳大湾区北部的生态文化旅游合作区。 促进项目合作，设计“一程多站”旅游线路，大力引进港澳教育、医疗、养老等高质量公共服务资源，共建应适合农业，畅游高质量生活圈。

然后，构建绿色低碳循环经济。 探索搞好碳达峰、碳中和事业，全面实行排污许可制，逐步发挥绿色金融创新试验区的特点，推进排污权、使用能源权、用水权、碳排放权市场化交易。 大力培育节能、环保、清洁能源等绿色产业，降低能源消耗和碳排放。

编辑/余弘阳

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》2021年1月的中旬刊上