“双区广东现代化建设主引擎！深圳建设国际化革新型城市”

新闻网站独家特辑

文|《小康》·新闻网记者王际娣

2019年8月，中共中央、国务院提出深圳市到2025年建设现代化国际化创新型城市。 深圳市加强了对科技自立自强快速发展的战术支撑作用，着力构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全程创新生态链，迅速发展成为充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。

习主席在深圳经济特区成立40周年庆祝大会上发表重要讲话，明确了深圳创新驱动快速发展战术的重大思路和关键路径，提出了在深圳建设综合性国家科学中心、实施关键核心技术攻防、开展国际创新科技合作、引进世界顶尖人才等一系列重要使命 这解开了目前深圳要素制约的瓶颈，面对来自国际的技术、人才等行业的竞争压力，具有极强的对比性、指导性和可操作性，为深圳建设全球影响较大的科技和产业创新高地提供了行动指南和根本遵循。

近年来，深圳市积极抓住粤港澳大湾区和先行示范区建设重大历史机遇，以自主创新为城市快速发展主导战术，加强科技自立自强快速发展的战术支撑作用，“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态奇

积累了10年的深圳前海深港合作区，在制度创新方面更是走在了全国前列，展现出了强大的爆发力。 遥望远处的大海，高楼巍然耸立。 前海管理局供图

建设综合性国家科学中心为深圳科技快速发展积累能源

以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，为深圳2025年建设现代化国际化创新型城市插上翅膀，也是习主席赋予深圳建设先行示范区的重要使命。

综合性国家科学中心是国家科技行业竞争的重要平台，是国家创新体系建设的基础平台，代表着一个地方基础研究的实力，对城市乃至整个地区的创新快速发展具有极其深远的影响。 “弥补了综合性国家科学中心在深圳落地意义重大、深圳基础研发比较薄弱的短板。 ”。 深圳市快速发展改革委党组织成员、副主任曾坚朋在接受“小康”记者采访时表示。

近年来，深圳以创新为城市快速发展主导战术，加快构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全程创新生态链。 综合性国家科学中心以光明科学城和河套深港科技创新合作区深圳园区为核心负荷区，集中配置重大科技基础设施、前沿科学交叉研究平台、中试验证和产业化平台、高水平大学和科研机构等顶尖创新资源，构建最有利于科技创新的政策环境，建设科学研究“

曾坚朋表示，目前，综合性国家科学中心呈现出加快发展的态势。 在突破方向上，面向国民经济主战场，注重处理产业优质快速发展的重大诉求，一一发挥公司创新主体的作用和市场诱惑作用，选定新闻、生命、材料科学和技术行业为主攻方向，取得重要的科研成果“沿途产蛋”

回顾深圳40年沧桑巨变，“创新”二字几乎串起了全过程，市场化运作如同“催化剂”让深圳无数科创公司实现了“0到1”的源头创新。 正好在过去的春节，深圳让全国人民再次感受到了科技给人们的生活带来了质量的提高。 央视春节联欢晚会首次成功直播8k超高清视频，这得益于深圳鹏城实验室等机构联合编制的avs3超高清视频编码标准的支持。 这是深圳着力构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链的缩影，也是科技成果转化的成功案例。

深圳市将积极引进中科院等国家战术科技力量，为深圳科技快速发展积累能量，综合性国家科学中心落地，将深圳基础科学研究上升到更高水平。 目前，深圳市已完成与综合性国家科学中心的合作协议，中科院顶级创新资源正在加速综合性国家科学中心的落户。 成立了国际化的深圳综合粒子设施研究院，承担着象征性、稀缺性综合粒子设施的建设，开始了大脑解析和大脑模拟、合成生物研究、材料基因组等科学装置的建设。

截至年底，深圳建立了4个省实验室、12个基础研究机构和11个诺奖科学家实验室，国家、省、市级要点实验室、工程研究中心、公司技术中心等各类创新载体达2693家。 清华、北理莫斯科、哈工大、中大等国内外名校近年来迅速集结在深圳。 在各类创新主体合作发力的推动下，深圳pct国际专利申请量保持全国城市首位，年来共斩获国家技术发明奖一等奖等国家科学技术奖135项。

罗湖以“湾区中枢、万象罗湖”为新定位，迅速发展口岸经济，着力构建国际资费商圈。 罗湖区快速发展研究中心的图

体制创新目标国际

深圳市以河套深港科技创新合作区为突破口，采取试点选题征集制、团队暴露制、项目经理制、国际评议制、淘汰制、政企联投制等与国际接轨的科研管理制度，为国家科技体制机制创新探索了新路径。

河套深港科技创新合作区位于福田区南部，是深港两个物理和几何中心点，拥有皇岗口岸、福田口岸两个口岸。 深圳市以综合改革试点为线索，河套合作区发挥示范作用，探索香港和国际通行规则，在知识产权保护、科研管理、市场准入等方面加大制度创新力度。 深圳市支持香港创科产业快速发展，融入国家快速发展大局，采用“一地两检”通关模式，将福田保税区一号通道通行范围扩大到科研人员和车辆，方便国内外科创公司、机构和高科技人才，实现高效、高质量的“一站式”

建立现代化国际化创新型城市，瞄准国际至关重要。 因此，深圳在与国际接轨方面发挥马力，通过“引进”和“走出去”，形成了更大范围配置资源的创新互联网体系。 在旧金山、波士顿、西雅图等地建设10个海外创新中心，引进苹果、高通、甲骨文、埃森哲等世界级领域的领先公司，深入建立研发中心。

深圳以其高度开放的状态，聚集了大量的人才聚集在这里。 其中，鹏城实验室成立三年来会员超过30人，在千余名科研人员中高端人才182人，与国外20余家科研机构和科技组织建立了合作关系。 目前，深圳市有全职院士54人，高层次人才17万人，留学回国人员超过15万人，专业技术人才超过196万人，为深圳创新快速发展提供了坚实的人才保障。

2月20日，深圳市审议《深圳市推进粤港澳大湾区建设2021年事业重点》(以下简称“事业重点”)，提到深圳将与香港共同招商海外。 这意味着深圳将在人才引进和快速发展方面进一步瞄准国际。

去年，香港特别行政区行政长官林郑月娥在一次采访中表示，正从多方面采取措施，加快深圳与大湾区创科的协同发展。 其中之一是与深圳协商发布“联合政策包”，让境外华人回流香港、深圳。 而且，特区政府希望提供教席、资源支援，吸纳海外学者，带课题和研究生回去研究。

香港作为高度国际化的城市，法治环境、教育、医疗等配套，因此在招聘国际人才方面具有得天独厚的特点。 深圳的快速发展需要大量具有国际化视野的尖端人才，吸引海外华人到香港、深圳不仅要加强与国际接轨，还要推进深港合作进入新阶段。

值得一提的是，深圳市创新实施“链长制”，以集成电路、5g、智能连接飞行器、超高分辨率显示( 8k )、生物医药、人工智能等重点产业为中心，“链一图、一链一制、一

深圳市委书记王伟中担任集成电路产业链的链条长。 深圳针对梳理好的产业链“勒脖子”问题，组织实施了重大装备和关键零部件技术攻关计划。

深港合作再次进入新阶段

深圳西丽湖国际科教城是深圳高中集中布局的区域。 年，《南山区推进西丽湖国际科教城建设三年行动方案(-2022年)》出台。 根据部署，今年南山区将继续推进西丽湖国际科教城建设。 深化产教融合，加快国家产教融合试验区建设。 争取北京大学深圳国际校区、香港大学深圳校区等高水平大学落地。

“深圳在高等教育方面也很国际化，除了引进中国一流大学外，还必须引进国际名校和教师，在深圳培养越来越多了解国际的创新人才。 ”。 曾坚朋对“小康”记者说。 到年为止，西丽湖国际科教城已经聚集了7个高中学分，增加了7个大学建设项目。 西丽湖国际科教城逐渐成长为粤港澳大湾区重要的“智核”。

此外，该科教城还承担着广东省级重大科研任务，目前正在加速探索科技成果转化链的中间环节“中试技术扩大与技术工程化”，填补了粤港澳海湾地区创新生态链空的不足，建设技术创新中心的任务 省级政府支持越来越多的成果转化机构需要集聚布局，通过“新型研发机构+技术创新中心”，建设西丽湖科教城的粤港澳湾区

已经积累了10年的深圳前海深港合作区，展现出强大的爆发力，整体规划建设如火如荼，高楼不断建成。 前海深港青年梦工厂逐渐成为港澳台和国际青年在内地快速创新发展的“第一站”，已成为孵化创业团队468家。 在制度创新方面更是走在全国前列，累计发布制度创新成果610个，在全国复制宣传58个，在广东省复制77个，有力地表明了改革开放的“试验田”作用。

然后，罗湖口岸又开始了忙碌的“文化交流”。 罗湖区与香港地缘相近，人缘相亲，山水相连，拥有罗湖、文锦渡、莲塘三个口岸，是深港相连的“情感码头”，也是香港人深度工作的首选地。

目前，罗湖口岸经济带正在加速形成。 2021年，罗湖以“湾区枢纽、万象罗湖”为城区新定位，加快构建“一主二区三带”新格局，增加竞争新特点，率先实施黄金珠宝费券试点“数字货币”，建设全国黄金费用、黄金投资产品和服务创新基地。 另外，迅速发展口岸经济，着力构建国际支出商圈。

未来，创新和科技成果转化仍然是主旋律

到2025年，深圳要全面建设现代化国际化创新型城市。 《小康》记者从深圳市快速发展和改革委员会获悉，在接下来的事业中，深圳将重点关注以下4点。

一是突出创新引领，一体化布局重大的科研平台集群。 加快重大科技基础设施建设，构建空之间的集聚、学科相关、高度开放的共享设施集群。 并以要点快速发展学科前沿交叉行业和产业创新快速发展瓶颈为中心，一体化布局将建设一些前沿基础研究平台和科技支撑服务平台。

二是强调产业导向。 加快试办验证和成果转化基地的建设。 探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关，创新新型举国体制，通过共同体、政企合作等协同攻关模式，组织产业核心技术、关键技术和重大装备攻关，提高产业链自主调控水平。

三是强调规则对接，营造有利于科技创新的政策环境。 以综合改革试点为线索，河套合作区发挥示范作用，探索香港和国际通行规则，在知识产权保护、科研管理、市场准入等方面加大制度创新力度。 探索最有利于国际化人才集聚的体制机制，实施更加灵活的人才招聘政策，在全球范围内招聘高端人才。

四是强调开放合作，以更加积极的态度融入全球科技进程。 吸引国际科技机构、科技咨询机构在深圳设立总部或分支机构，鼓励国际学术组织、创新机构等在深圳举办高水平学术会议等科技交流活动，使高端专业论坛落户深圳，提高科技产业国际交流水平。

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》2021年3月中旬刊上