“【本刊专题】老旧小区改造加速！老旧小区“失管”难题待解”

新闻网站独家特辑

文|《小康》新闻网记者郭煦

旧小区物业管理是小区居民的“忧患”，也是现代化城市和社区管理的一大“心病”。

图片/hellorf射频

虽然有建筑物，但是很混乱。 房间里有车，但没人管。 这给人一种很多人在旧小区没有物业管理的印象。 园区管理是个难题，老园区无物业管理的短板尤为明显。

然后是无物业、有物业、卫生差、治安差、居民不满意、不支付物业费……随着经济社会的快速发展，居民对物业管理服务水平的要求越来越高，旧小区物业问题的纠纷投诉也逐年上升，

面对僵局和激烈冲突的局面，应该如何解决老小区的基础性管理课题，成为了地方政府必须面对的城市管理课题。

“失管”单元混乱

《小康》杂志、新闻网记者根据官方数据显示，在国内城市，住房年龄10年以上的老小区占城市住宅小区的一半以上，住宅大多建于20世纪80年代末、90年代初。 由于历史、规划等多种原因，旧小区存在许多问题，严重影响着居民的日常生活。

最近，《小康》杂志、新闻网记者在长春市走访了几个老小区，造成了这些小区基础设施普遍陈旧，一系列问题:电力、供水设施老化，供电超载，停电频繁，消防设施建设不达标。 火灾危险性突出，排水设施因排水指控而产生的污水外溢现象很普遍。

长春市宽城区东田青年城区因房地产企业未能履行职责，业主委员会将原房地产企业解聘。 小区老板郑军说，有些老人经常收集废弃的水瓶、报纸、纸箱去卖钱，小区现在垃圾充斥，道路破旧，消防设施基本失效，安全隐患也很大。

目前，东田青年城区业委会要求更换新的房地产企业，已有3家企业参与投标，但由于诸多原因未能配合，小区管理仍处于瘫痪状态。

东田青年城区已建成10余年，现有住户4000多户，园区许多业主表示希望业委会能选出合格的房地产企业管理园区。 “我们的想法很简单，就是找一家正规、真正为业主服务的房地产企业。 如果能完成各方面的服务，我们希望能按时支付物业费。 怎么找一家我们满意的房地产企业这么难？ ”。

东青年城区的情况并非一例。 推进小区文明管理是提高城市管理的重要拷贝，但无房地产小区规划落后，基础设施严重不足，环境“脏、乱、差”等问题，严重影响了城市的整体形象。 根据记者的调查，无物业管理的旧小区管理课题，引起了相关部门的关注。

据了解，老小区大多建于福利分室时代，经过住房制度改革，原产权单位不再管理，或原产权单位破产，经济不景气无法管理。 一些无物业小区由于建设时间跨度大，基础设施原计划建设标准低，配套也不完善，维护管理不到位。 “如安全防盗、消防栓、灭火器等安全必备设施不足、公用照明线路普遍老化、道路不平、不亮、下水道、污水处理池堵塞、无绿地、绿化严重不足等。”

此外，居民对物业管理的态度也有些问题。 部分无物业小区居民物业管理费用意识淡薄，且支付能力有限，考虑到只要不花钱，怎么管理都没关系，不愿意接受物业管理提供的有偿服务。 一些小区的居民一边占用公共资源，一边抱怨环境不好，一边不愿意付出卫生和治安等费用来提高管理水平。 另一位居民对物业管理认识不足，认为物业管理只不过是看门人的打扫，小区管理的课题日益突出。