“民典法解读！合同编：树立更具时代性的合同制度”

我国现行合同法于1999年实施，保护了当事人的合法权益，促进了商品和要素的自由流动，对维护实际 的公平交易和经济秩序发挥了重要意义。 图/余弘阳

新闻网站独家特辑

文刘开雄

新业态、新技术、新场景……面对越来越多复杂的社会经济关系，如何更好地保护法律在人们日常生产生活中的合法权益，成为急需处理的重要问题。 此次民法典合同草案充分考虑了当前社会经济生产生活的新变化，为这些新的诉求、新的方法提供了确定的法律规制。

目前，我国的社会经济形态发生了很大的变化，人们的生产生活习惯也发生了变化。 社会主义市场经济体系越来越完善，如何使法律制度与时俱进，实现国家治理体系和治理能力的现代化？ 如何充分尊重和发扬契约精神，在新的社会实践中保护广大人民群众的合法权益？ 这些都是摆在立法者面前的时代课题。

法典合同篇是合同行业的基本法，合同是民事、商事活动行业中的基本法律行为形式。 此次民法典合同草案充分考虑了当前社会经济生产生活的新变化，为这些新的诉求、新的方法提供了确定的法律规制。

与时俱进，展现社会经济生活的新变化

我国现行合同法于1999年实施，对保护当事人合法权益、促进商品和要素自由流动、实现公平交易和维护经济秩序发挥了重要意义。 20年来，社会经济关系越来越复杂，新业态、新技术、新场景不断出现，合同法律制度必须不断发展。

民法典合同草案贯彻基于现行合同法全面深化改革的精神，反复维护合同、平等交换、公平竞争，促进商品和要素自由流动，完善合同制度。 据统计，合同草案依据现行合同法超过300条，其中实质新增规定副本，超过150条，实现经济快速发展与法律体系的协调。

网购时，买卖双方的网上约定。 购买时，在购买者和销售者的认购者小区管理中，房地产企业和业主之间的交往……近年来，我国经济高速发展，人们的社会经济生活也发生了巨大的变化，各种“看得见”“看不见”的“合同约定”体现在人们生活的方方面面。

新业态、新技术、新场景……面对越来越多复杂的社会经济关系，如何更好地保护法律在人们日常生产生活中的合法权益，成为急需处理的重要问题。

例如，草案完善了电子合同的订立规则，增加了电子合同的履行规则。 草案增加了物业服务合同，其中包括业主知情权、共享部分收益情况报告、规范业主单方解除权等复印件。 追加预约合同，或者满足对购买预约等市场行为的法律规制……

北京华宇元典新闻服务有限企业法务专家顾佳认为，民法典合同草案呈现出鲜明的时代性和包容性。 “在合同行业为公民提供法典化的、完整稳定的基本法，全面规定民商事主体的民事权利义务，在权利受到侵害的情况下提供完整的保护制度，有助于提高社会经济运行效率，降低交易价格，提高国家整体的管理水平和管理能力。 ”

严格规范，关心人们日常生活的权益保护

近年来，出现了一些侵害中青权益甚至威胁广大群众生命财产安全的现象和问题，亟待法律规制。 此次合同草案对这些问题进行了比较确定的规制，切实保护了广大人民群众的切身权益。

例如因不配合“霸座”、抢夺方向盘、安检等可能破坏公共交通正常运营秩序，威胁乘客生命安全的行为，草案在客运合同部分中，明确告知了承运人要严格履行安全运输义务，及时通知旅客安全运输要观察的事项。 旅客为承运人的安全运输作出的合理安排应当积极配合和配合。

处理民间借贷行业存在的突出问题，如民间高息贷款等，拟定合同草案规定，禁止高利贷，借款利率不得违反国家有关规定。

顾佳在借款合同一章中确定禁止高利贷，认为折射出近年来国家对借款活动的监管力度逐渐增强，对高利贷坚决禁止。

另外，完善社会公众对电、水、气、热供应者及公共运输者的强制合同义务、样式条款制度，扩大弱势合同当事人一方的保护等……

专家认为，此次民法典草案充分考虑了当今社会存在的新问题、新矛盾，从法律角度加以规制，更好地保护着广大公民的合法权益。

展望未来，为新兴业态提供快速发展的机会

保理业务是近年来在我国兴起的金融服务，公司可以将自己的应收账款等转让给提供保理服务的金融机构，从而拓宽公司融资的渠道。

为了促进保理业务的健康快速发展，此次民法典合同撰写案增加了一个特别的章节，规定保理合同，有助于解决中小企业融资难问题。

中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明表示，保理业务是连接实体经济和金融市场的重要资金通道，金融市场基于法律规范，在保理合同上草拟民法典合同越来越多的金融机构、市场资金参与保理业务，扩大了中小企业融资渠道，解决了公司融资难的问题

专家认为，根据国际经验，语法国家民法典一旦形成，将具有相当长的稳定性。 此次民法典合同草案可以从快速发展的角度进行相应的法律规制，为一个新的领域、新的业态快速发展提供条件和保障。

(《小康》新闻网独家特辑)

本文刊登在《小康》年6月中旬刊上