“粤港澳大湾区城际轨道铁路规划上热搜！盘点世界电影名作中的湾区路网建设”

新闻网讯 8月4日，粤港澳大湾区城际铁路建设规划昨天获得国家快速发展改革委员会批准。 计划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项目，总里程约775公里。 构建大湾区主要城市之间1小时通达、主要城市到广东省内地级城市2小时通达、主要城市到相邻省会城市3小时通达的交通圈，建设“轨道上的大湾区”。

事实上，世界黄金湾区的网络建设，如纽约湾区、东京湾区对我国湾区网络建设具有借鉴意义，从文化角度看，在众多世界电影名片中，留下了湾区网络建设的“倩影”。 接下来，我们来调查相关电影，在屏幕上看看世界黄金湾区网络建设的风貌。

纽约湾区网络建设的“美国往事”

是《美国往事》中茫然乡愁的曼哈顿桥。是欢迎《教父》移民的自由女神像。 这是见证“出租车司机”民生百态的时代广场。 那是《蒂凡尼的早餐》中乡下姑娘流淌的第五大道……那是“钱永远睡不着”的欲望都市，是谁都想咬一口的“大苹果”，它的名字叫纽约。

谁都知道纽约是个城市，但出乎意料的是一个由岛、河和桥连接的湾区。 纽约湾区是“世界三大黄金湾区之首”，也是唯一一个跨州建设的大城市。

▲电影《美国的往事》( 1984年)中连接曼哈顿和布鲁克林区的曼哈顿桥

大航海时代构筑了当今的世界形态，海湾的作用也越来越突出。 17世纪，荷兰殖民者在曼哈顿岛设立了贸易中转站。 之后的英荷战争，《新阿姆斯特丹》易主、纽约诞生了。

美国独立战争后，纽约被定为首都，超过费城成为美国第一大城市。 移民潮给纽约带来了巨大的财富，作为纽约地标之一的曼哈顿也成为了纽约湾区最早规划的地区之一。

1811年发表的《委员会计计划》( commissioners plan of 1811 )可以说是纽约城市快速发展的纲领计划文件。 该文件为纽约设立了115条正交十字路口，覆盖了整个曼哈顿。 嵌套在街道、广场、公园中的格子状结构至今仍是城市规划的楷书之一。

到了20世纪20年代，迅速发展的美国呈现出“柯立芝繁荣”，纽约也成为了“遍地黄金”的机会。 1921年《纽约晨报》的专栏作家菲兹·格雷德给纽约起的绰号“大苹果”被传播开来。

“大苹果”应该怎么切？ 1922年，纽约聚集了当地的政治家精英成立了纽约地区计划委员会( rba )，7年后成为纽约市第一本部长远程性、地域性的计划书——《纽约与周边地区计划》 regionalplanofnewyy

二战期间，美国准备的劳动力、资金和技术的转移，为纽约经济提供了战术空，这一时期，纽约制造业迅速发展。 二战结束后，布雷顿森林机构以纽约为世界经济中心，成为继伦敦之后排名第一的世界城市。

但是，20世纪50年代以后，随着新技术革命的开始，美国产业结构开始调整，人口结构发生变化，劳动力向知识型转变，制造业崛起的纽约，出现了衰退的迹象。 由于就业不景气，纽约的城市开始出现“空中心化”的问题。

纽约地区计划委员会再次开始招募，1968年，第二部分地区计划横向空诞生。 此次计划的核心是“重新集中”( reconcentration )，不仅将就业集中在卫星城市，恢复地区公共交通系统，处理郊区混乱、城市衰退问题，还将曼哈顿建成全美金融、商业、文化中心，实现“城市化”的

▲伍迪·艾伦的“曼哈顿”( 1979年)是相当数量的“城市建筑广角图”，侧面展示了纽约湾区的城市规划，是连接曼哈顿和皇后区的皇后桥。

经过80年代的经济复苏，纽约也开始了向新闻化的转变。 轻工业被改造成商、住、娱乐三用的综合开发区。 90年代的繁荣，使纽约迎来了二战以来最快的增长速度。

新世纪前后，纽约湾区的快速发展开始面临可持续发展的问题。 对此，纽约地区计划委员会相继发表了以“交通互联网重建”为核心的第三次地区计划( 1996年)和以“人本的快速发展”为核心的第四次地区计划(年)。 展示了科学性、及时性和灵活性。

东京湾区网络建设的“秋刀鱼味”

看过小津安二郎在日本战后经济复苏期拍摄的电影《早上好》的朋友给人的印象是，东京近郊的普通家庭，到处都充满了高涨的气氛，只要住在铁路交通枢纽附近，就可以清晰地感受到时代的动荡。 当地居民可能还不知道，城市规划者们已经在建设“东京首都圈”。

“东京首都圈”包括东京都、崎玉县、千叶县、神奈川县，与东京湾相邻，面积1.3万多平方公里，人口约4100万人。 这个小小的“一都三县”为什么和旧金山湾区、纽约湾区合称为“世界三大黄金湾区”呢？

▲小津安二郎《早上好》的东京近郊( 1959年)

我们从日本的江户时代开始。 江户是东京的前身，17世纪，德川幕府统治时期，江户成为日本经济的中心，市民文化繁荣。 看看歌广重、葛饰北斋等大师的浮世绘，可以直观感受到当时城市快速发展的面貌。 例如，“神奈川冲浪里”的地方就是现在的东京湾区。

1853年的“黑船事件”也发生在神奈川。 美国海军准将佩里用炮舰打开了日本的闭关锁国。 15年后，开“明治维新”天皇睦仁，迁都江户，改名东京，日本的近代化之路就从此开始。

从明治维新到战前，日本从欧洲引进了纺织业、机械加工业和炼钢产业等许多先进工业系统，依托港口建设临港工业，良好的岸湾环境为产业快速发展奠定了基础。

二战后，从废墟中走出来的日本，根据国情制定了“经济中心”的国家快速发展战术。 对外扩张的道路不通了，如何弥补国土面积狭小、资源有限的短板？ 日本选择了填埋地，立体地迅速发展，包围东京湾的海滨区域的90%被开发为成人工海岸。

▲小津安二郎《东京物语》中的东京市景( 1953年)

日本政府在填海最大限度开拓湾区快速发展空之间的基础上，利用港口的特点规划外贸产业。 1951年，日本政府颁布了《港湾法》，运输省对全国港口进行了长期规划。 具体对比东京湾区，1967年发表了《东京湾港湾计划基本构想》，补充了东京港、千叶港、川崎港、横滨港、横须贺港、木更津港、船桥港7个港口的特征，形成了广域联动，在之后的30年间，东京湾区港口群的吞吐量

为了缓解城市在东京快速发展过程中的压力，日本政府采取了“工业分散”战术。 从20世纪60年代开始，制造业特别是机械工业转移到京滨、京叶地区，两地区工业藉迅速发展，以银座为辐射点向西(川崎市和神奈川县方面)延伸到京滨工业带、向东(千叶县方面)延伸到京叶工业带。

京滨、京叶两个工业带集中了钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业，成为世界最大的工业产业带，截至年，东京湾区迅速发展了近65000家制造业公司。

▲小津安二郎的《秋刀鱼的味道》，是日本工业复兴后的工厂风景( 1962年)

20世纪80年代，东京湾区工业从劳动密集型向知识密集型转变，此前制造业的“错位”战术也演化为“产研结合”。 东京湾区有263所大学高等教育机构，注册大学生人数超过127万人。

在产业服务方面，教育机构可持续向东京湾区出口人才，在研究合作行业中，以大学研究所为独立法人机构的特色形式，为向湾区分配研究资源提供了更大的行政权限。

另外，东京湾区的长期计划具有宝贵的持续性，不会因决定者的变更而改变，向湾区提供计划案的是日本开发构想研究所这样的第三方独立机构。 关于海湾地区的具体开发管理，由日本政府的国土交通省·关东地方整备局港湾空港部主导的“东京湾港湾合作推进协议会”将与东京湾全境的自治体一起参加，商讨战术急速发展的大计。

至今，东京湾区这一当时百废待兴的“一都三县两工业带”，终于进入“世界黄金湾区”，为其他国家湾区的快速发展提供了日本的经验。 (朱子华)